美国参议院对特朗普关税说“不”，但距离真正取消还有三道关
美国参议院会议室里，51票赞成、47票反对的计票结果显示在屏幕上。
当地时间10月30日，美国参议院以51票赞同、47票反对的结果通过决议，终止总统特朗普在全球范围内实施的全面关税政策。
这场表决背后，是参议院两党议员对特朗普滥用“国家紧急状态”权力征收全球关税的联合反击。参议院宣布，已批准终止总统为实施全球关税而宣布的国家紧急状态的联合决议。
票决背后：两党联手阻止“紧急状态”滥用
这次参议院的表决结果源于两党议员的共同推动。民主党参议员怀登和共和党参议员保罗共同发起了这项 bipartisan（两党联合）努力。
保罗直言不讳地指出：“关税就是税收。它们推高了美国人每天购买物品的成本，使美国企业更难繁荣发展并创造更多就业机会。”
这已不是参议院首次试图制止特朗普的关税政策。今年4月，参议员们曾提出类似措施，但当时以49票对49票的平局结果未能通过。
与之前相比，本次投票结果反映了更多共和党人加入到了反对关税政策的行列中。
早在2018年7月，参议院曾以88票对11票通过一项不具约束力的决议，要求国会在政府以国家安全为名加征关税时发挥更大作用。
现实阻碍：决议面临的三重难关
尽管参议院通过了决议，但它面临着一系列几乎难以逾越的障碍。
首先，这些决议接下来必须经过众议院表决。但此前众议院共和党人已多次阻止推翻关税的立法行动，这些决议预计很难在众议院获得投票表决的机会。
其次，即便奇迹发生，众议院最终通过了决议，特朗普几乎肯定会行使其总统否决权。
然后，国会需要三分之二绝对多数才能推翻总统否决。这在当前高度两极分化的政治环境中是一个极高的门槛。
回顾2019年，当时参议院以59票对41票通过终止特朗普在南部边境宣布的“国家紧急状态”，但特朗普随后动用否决权，而参议院未能获得足够票数来推翻否决。历史可能会重演。
经济背景：关税政策已显反噬效应
参议院此时采取行动并非偶然。越来越多的证据表明，特朗普的全球关税政策已经开始反噬美国经济。
哈佛大学定价实验室的研究显示，截至7月底，美国整体零售价格较年初上涨2.3%，其中受关税影响商品涨幅尤为明显。
美联储理事迈克尔·巴尔早在5月份就警告说，特朗普政府的关税政策可能会在今年导致美国经济增长放缓和通胀上升。
高频数据和前瞻性指标显示，高关税政策已开始对美国经济多个领域产生负面影响。2025年4月密歇根大学消费者信心指数暴跌至52.2，处于历史最低点的前1%位置，表明消费者情绪已跌入极度悲观区间。
美国GDP环比折年率在2025年初为-0.3%，这一萎缩主要源于高关税政策引发的“抢进口”效应。
宪法之争：谁掌握贸易权力？
这场争论超越了关税本身，触及美国宪法的核心原则——谁有权征收税款？
保罗参议员指出：“这就是为什么宪法对实施新税设置了高门槛——国会必须通过法律，总统必须签署。这些以关税形式出现的新税不仅在经济学上失败，它们也违反了宪法，必须被推翻。”
特朗普通过宣布“国家紧急状态”来实施全球关税，绕过了国会的正常立法程序。参议院现在的行动是要重新夺回宪法赋予国会的贸易权力。
这场权力斗争并非首次。2017年，参议院曾以98票赞成、2票反对的结果通过对俄罗斯、伊朗和朝鲜的制裁议案，同时限制了总统解除对俄制裁的权力。
未来前景：漫长道路上的微弱曙光
展望未来，终止全球关税政策的道路依然漫长。即使国会奇迹般地推翻了特朗普的否决，特朗普政府仍可能寻找其他法律途径来维持关税。
特朗普本人坚信他的关税政策是推动美国经济增长和保护国家利益的重要工具。
在这种情况下，美国经济可能继续承受关税政策带来的后果。中国社会科学院世界经济与政治研究所的研究表明，如果特朗普政府维持高关税政策，美国经济“类滞涨”风险将上升。
随着5月美国消费市场开始出现供给短缺，通胀可能反弹；进入下半年，消费、投资和就业将显著承压。
美国消费者仍在支付着“关税税”，零售商货架上的商品价格持续攀升。全球经济在这场贸易战中同样颤抖，新兴市场和发展中经济体的主权债务困境因出口萎缩而雪上加霜。
幕布还远未落下。
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