近日,美国财长贝森特在接受采访时突然对中国发出威胁,表示如果中国重启或继续限制稀土出口,美国准备继续加征关税。
在中美已经达成共识并决定各自后退一步的情况下,贝森特的言论乍一听可能会让人以为中美关系在执行共识过程中出现了新的波折。

但实际上,并没有发生什么重大变化。那么,为什么在中美达成共识的背景下,贝森特财长会突然对中国发出这样的威胁呢?
这可以从三个角度来分析。

首先,特朗普政府与中国达成的停火协议,暂停关税等措施,实际上在国际上普遍被视为美国的“让步”。虽然在这轮中美博弈中,美国并没有失去什么,但对于美国来说,当他们在和中国的博弈中不得不收回自己的打压措施,这本身意味着美国的霸权地位已经受到挑战,成为了笑谈。换句话说,这种情况必然会引起美国国内,尤其是民主党的抨击。因此,贝森特财长在协议刚刚达成时,迅速通过《金融时报》对中国放出所谓的狠话,本质上是在进行“政治止损”操作。其真正目的就是向美国民众展示,他们并没有放松对中国的压力,暗示手中依然紧握“关税大棒”。

其次,贝森特的威胁也是一种尝试挽回“心理优势”。此次中美达成的共识,本质上是一次平等的交易,美国在某些领域作出让步,换取中国在某些方面放弃对美国的反制。但这种平等,对于习惯了在不对称关系中占便宜的美国政客来说,本身就意味着“失利”。因为他们惯于在强势地位下获取更多利益。因此,贝森特的威胁,实际上是在协议达成后试图“事后找补”。他希望通过这种口头威胁,额外给中国施加心理压力,让中国在担心随时可能加征关税的情况下,做出更多单方面的让步。这种行为,也反映了美国在发现传统的“实力地位”外交策略不再有效后,开始依赖这种“场外音”和“盘外招”来干扰对手的节奏。但这也暴露了美国在面对正面交锋和规则框架内博弈时的力不从心。
最后,贝森特特别将威胁的焦点指向“稀土”,这并非偶然。稀土问题正是美国在与中国博弈中最为软弱的环节。美国的行动逻辑充满矛盾:一方面,他们在吉隆坡请求中国“放开稀土”,另一方面又威胁若不放开稀土就加征关税。这就像一个人在请求医生救命的同时,还挥舞着拳头威胁“如果不治好我,我就揍你”。这种荒谬的逻辑,正体现了美国在稀土问题上的战略焦虑和无力感。显然,美国深知中国掌握着稀土这一“王牌”,不仅是因为中国的稀土储量丰富,更因为中国在稀土产业链中掌握着技术和控制力。尽管美国最近采取了一些行动,并且提出了摆脱对中国稀土依赖的口号,但他们始终面临一个现实:美国短期内甚至中期内都无法脱离对中国稀土的依赖。因此,任何关于稀土的威胁,更像是美国的一种“绝望的呐喊”,而非有效的战略工具。

综上所述,美国财长此番“不给稀土就加关税”的威胁,更多的是一个未能在博弈中占到便宜的人,试图挽回面子所发出的“场外嘘声”。据了解,中方在11月3日对此作出了直接回应,表示威胁和施压无法解决问题,并强调中方早已阐明在稀土出口问题上的立场,当前的当务之急是落实双方的共识。这实际上揭示了美国财长言辞背后的虚张声势,并提醒美方不要再说这种无意义的威胁。双方已达成的共识应该得到执行,且美方不应指望占到更多便宜,甚至希望中国先做出让步。
换句话说,这也表明了中国面对美方威胁时的坚定立场,寸步不让。

总之,在这场较量中,中方真正的底气来源于坚实的产业基础和一贯的战略定力,而非一时的口舌之快。