发改委：真金白银投入“六张网”建设
证券时报记者 韩忠楠
5月22日，国家发展改革委召开月度新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任李超围绕宏观经济走势、“六张网”建设、人工智能发展、对外开放等热点议题回应社会关切，并释放多项关键政策信号。李超表示，我国支持中国企业融入全球创新网络，从未要求中国科技企业不得接受外商投资。
在回答证券时报记者提问时，李超特别谈到了税收优惠政策对集成电路企业带来的切实利好。她表示，为保持政策连续性，今年的优惠清单制定工作在支持导向、优惠范围和优惠力度方面基本与往年保持一致。
4月经济短期波动
不改向好大势
针对4月部分经济指标波动问题，李超表示，今年以来，我国经济保持平稳运行、向新向优发展的态势没有变。
具体亮点包括三方面：一是新兴动能壮大。我国的高技术制造业增加值、投资、出口、利润均保持快速增长。二是市场效益改善。重点行业产能治理和综合整治“内卷式”竞争持续显效。部分行业供求关系逐步改善、价格企稳回升，推动企业利润增加、市场预期向好。三是外贸韧性彰显。总量增长的同时，外贸结构也持续优化。
李超表示，下一步，国家发展改革委将用足用好宏观政策，加快推动稳就业、稳企业、稳市场、稳预期相关政策举措落地见效。同时，在政策预研储备方面，加强经济监测预测预警，特别是针对当前经济运行中的困难挑战，不断完善政策工具箱，根据形势需要及时推出相应举措。
真金白银投入
“六张网”建设提速
“十五五”开局之年，我国重点推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网六张网络建设，同步拓展立体交通设施、低空基础设施、“人工智能+”领域等基础设施建设。李超表示，这些重大基础设施网络共同构成了我们推进现代化建设的“硬支撑”，具有很强的牵引性和撬动性。
新型电网方面，“十五五”时期，预计投资超过5万亿元，规划建设一批输电通道和省间电力互济工程，分层分区优化特（超）高压交直流网络，实施一批城市配电网提质更新工程、薄弱县域电网改造工程、农网频繁停电治理工程。
地下管网方面，“十五五”时期，预计投资约5万亿元，建设改造燃气、供排水、供热等管网约77万公里，加快补齐城市地下管网建设的薄弱环节，提升城市基础设施安全韧性。
对于人工智能的发展，李超透露，近期，国家发展改革委正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件，进一步加大要素保障。同时，还将持续推动央国企开放高价值应用场景，面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。
从未要求中国科技企业
不得接受外商投资
发布会上，李超还回应了诸多市场热点。针对外资准入方面的不实传言，李超表示，对外开放是中国的基本国策，支持中国企业融入全球创新网络，开展互利共赢的国际交流合作，从未要求中国科技企业不得接受外商投资。
“同时，外商投资也要遵守中国法律法规，不得损害中国国家安全和利益。中国开放的大门只会越开越大。”李超强调。
在回答证券时报记者关于集成电路企业税收优惠相关提问时，李超表示，税收优惠政策切实起到了降低成本、促进研发、稳定预期的作用，有力推动集成电路、基础软件、工业软件、人工智能软件等产业快速发展。为保持政策的连续性，今年的优惠清单制定工作基本与往年保持一致。一是支持导向上保持一致。对企业发明专利、著作权等提出明确的数量指标，确保真正的硬科技企业受益。二是在优惠范围上保持一致。比如，集成电路领域的税收优惠政策类型，仍然涵盖企业所得税、进口关税、研发费用加计扣除等。三是在优惠力度上保持一致。