美国国际贸易法院于2025年5月28日裁决,特朗普无权根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对所有贸易伙伴征收对等关税,禁止执行特朗普4月2日的“解放日关税”行政命令14257。自此,对等关税迎来重大变化。同时,该法院裁决特朗普依据IEEPA发布其他三项总统令违法,并禁止其执行,包括对我国的芬太尼关税、对加拿大、墨西哥非法毒品流动和边境问题征收的关税。
1. 裁决具有效力吗?
美国国际贸易法院是联邦系统下面的专门法院,处理国际贸易问题,此次裁决具有全国性法律效力。
2. 哪些关税面临变化?
如果裁决被严格执行,则所有特朗普基于 IEEPA 发布的关税都将被取消。
取消现阶段针对所有国家的对等关税;
取消针对中国的芬太尼关税;
但不包括,针对钢、铝、汽车、汽车零部件等发布的“232 关税”,因为这些关税根据《贸易扩展法》第232条征收。
3. 什么时候执行?
裁决立即生效,美国海关需要无条件服从裁决。但是实际落地到海关可能需要几个工作日,特朗普也可能跳脚,出现其他变化。
操作上,美国国际贸易法院会向美国海关与边境保护局发出正式通知,要求执行裁决,停止征收对等关税。美国海关与边境保护局可能会在几天内更新操作指南停止征收,实际落地到海关可能需要几个工作日。
但最大的不确定性也在特朗普,特朗普可能上诉申请暂缓令,暂缓执行裁决(大概率可能会被拒绝暂缓);特朗普也可能援引其他紧急条例继续执行对等关税。
4. 后续还有变数吗?
接上条,再重复一遍,但最大的不确定性也在特朗普,特朗普可能上诉申请暂缓令,暂缓执行裁决(大概率可能会被拒绝暂缓);特朗普也可能援引其他紧急条例继续执行对等关税。
这不,特朗普跳脚的威胁就来了——“没有什么能阻挡”。
5.大类资产怎么走?
虽然未来还有不确定性,全球其他地区可交易的美股资产、中国权益资产大涨,美债收益率下行,黄金下跌,中国国债收益率上行。
6. 这次整活儿的背景是什么?
是向美国国际贸易法院发起诉讼的两起案件:原告是V.O.S. Selections, Inc.等五家企业、俄勒冈州等十二个州,案号25-00066、25-00077。原告诉讼特朗普颁布的四项行政命令违法。包括全球对等关税、对我国的芬太尼关税、对加拿大、墨西哥非法毒品流动和边境问题征收的关税。
特朗普根据IEEPA,声称应对国家紧急情况发布关税行政命令。该法院裁决认为,特朗普制定这些关税的依据不合法,贸易逆差不属于紧急状况,也不构成异常或者特殊威胁,滥用了IEEPA。
法院由三位法官组成的合议庭,具体理由如下: