据新华社消息,当地时间5月28日,美国联邦法院阻止了美国总统特朗普在4月2日“解放日”宣布的关税政策生效,并裁定特朗普越权,对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。特朗普政府在这项裁决发布的几分钟后提交了上诉通知。白宫发言人库什·德赛严厉谴责了这项裁决并表示,非民选法官无权决定如何妥善应对国家紧急状态,特朗普政府将动用一切行政权力来应对这场危机。报道称,目前尚不清楚关税政策停止的具体时间和方式。
特朗普(资料图)
怎么判的?美国国际贸易法院发布了49页的裁定书,禁止特朗普政府执行依据1977年《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令,因为这项法律没有授权给总统,出台任何全球性关税令、报复性关税令等。相关行政令将被解除,这些行政令的执行将被永久禁止,白宫要在10天内完成暂停加征关税的程序。裁决的依据是什么?法院认为,只有美国国会有权力来规范与其他国家的贸易,特朗普政府越权了。
这是特朗普关税政策的首次重大法律挑战。不过,有媒体称,特朗普政府在这项裁决发布的几分钟后提交了上诉通知。在裁决出炉前,白宫就已表示若判决不利,将提起上诉。白宫发言人库什·德赛严厉谴责了这项裁决并表示,非民选法官无权决定如何妥善应对国家紧急状态,特朗普政府将动用一切行政权力来应对这场危机。白宫发言人补充道:“外国对美国的非互惠待遇加剧了美国历史性的、持续的贸易逆差。这些逆差造成了国家紧急状态,摧毁了美国社区,使我们的工人落后。
专家表示,贸易法院要求美国政府10日内向所有海关口岸下达新的执行通知,以落实禁令,期间美国海关及边境保护局须停止征收基于IEEPA加征的关税,若特朗普政府请求上级法院“暂缓执行”未获批准,禁令将在10日后正式生效,“未来美对华关税税率或降至12%左右水平”。且自贸易法院裁决书下发时刻起,前期加征关税的行政令已经失效,相关关税应被立即停收。此外,美国政府部门10日内须发布必要行政令,以执行永久禁令,即便该行政令未如期颁布,理论上关税也应被立刻取消,否则视为藐视法庭。
美国(资料图)
对此中方的两大部门,商务部、外交部也接连作出表态。中国商务部发言人,先是复述了一遍美国法院的裁定,接着表示,美方推出单边关税措施以来,不仅没有解决自身问题,反而严重破坏国际经贸秩序,损人不利己,在美国国内也引发了很多反对声音。中方敦促美方正视各方理性声音,彻底取消单边加征关税的错误做法。外交部的回应则相对“淡定”,外交部发言人仅回了一句话:关税问题上,中方已经多次阐明立场,贸易战、关税战没有赢家,搞贸易保护主义损害各方利益,终究不得人心。
就在美国上诉法院暂时恢复关税措施之际,特朗普贸易团队被曝正为关税政策制定备用计划,以避免谈判因法律挑战而中断。《华尔街日报》5月30日援引消息人士的话披露,特朗普团队正在权衡一项两步走的对策:第一步是考虑动用《1974年贸易法》第122条款,对全球大范围征收最高15%的关税,限期150天,以解决美国与其他国家的“贸易失衡”问题;第二步是在这150天内针对每个主要贸易伙伴,依据上述法律的第301条款制定个性化关税。
美国(资料图)
在6月3日外交部例行记者会上,有外媒记者提问称,白宫称,中美领导人本周将举行会谈,发言人有何回应?对此,发言人林剑表示,我没有可以提供的消息。