当地时间7月6日,美国总统特朗普在社交媒体发文,宣称将对支持金砖国家“反美政策”的国家额外加征10%关税,这一言论迅速引发国际社会广泛关注,央视新闻等对此均有报道。而此前落幕的金砖国家领导人第十七次会晤,在国际经济与政治合作领域意义重大,特朗普此番威胁无疑为当下复杂的国际局势再添波澜。
特朗普(资料图)
就在7月6日,正在巴西里约热内卢举行的金砖国家领导人第十七次会晤上,11国领导人签署《里约热内卢宣言》,明确对“单边关税和非关税措施的上升表示严重关切”,毫不避讳地指出这些措施扭曲了全球贸易,并且违反了世界贸易组织规则。金砖国家在全球经济格局中占据重要地位,其总人口超过全球一半,经济总量按购买力平价计算已超过七国集团。这样的联合声明,是对不合理贸易政策的有力回应。
特朗普的关税威胁并非首次出现,也不是一时兴起。今年4月,特朗普政府推出所谓“对等关税”政策,涉及农产品、服装、汽车、电子和贵金属等众多关键领域,税率在10%至50%之间大幅浮动。该政策一经推出,便在全球市场掀起波澜,引发各国强烈抗议。由于盟友的抵制以及市场的剧烈震荡,特朗普不得不两次延长“对等关税”暂缓期。而如今,特朗普不仅威胁对金砖国家加征关税,还将范围扩大到支持金砖国家政策的其他国家,其贸易政策的强硬与反复可见一斑。
特朗普(资料图)
对于特朗普的这一威胁,中国外交部发言人毛宁于7月7日明确回应:金砖机制倡导开放包容、合作共赢,不针对任何国家;贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路。中方的态度坚定且清晰,在过往的国际贸易争端中,中国始终秉持这一立场。此前美国对中国部分商品加征关税,中方随即采取多项反制措施,对原产于美国的煤炭、液化天然气等商品加征不同程度的关税,同时将美方的征税措施诉至世贸组织争端解决机制,坚决捍卫自身合法权益。
美国的关税政策不仅受到中方的坚决反对,在国际上也遭到众多机构的警告。联合国和世界贸易组织的合设机构国际贸易中心执行主任帕梅拉・科克-汉密尔顿表示,自美国宣布暂缓对部分国家实施所谓“对等关税”90天以来,全球贸易形势发生显著变化,关税不确定性正在对发展中国家造成深远影响。美国若实施新关税,将使包括众多发展中国家在内的出口国对美出口农产品、服装等商品的成本大幅上升。联合国贸易和发展会议发布的报告指出,美国升级进口关税将显著增加众多发展中国家的出口成本,尤其严重冲击最不发达国家和小岛屿发展中国家等弱势经济体。美国“对等关税”及政策不确定性的更广泛溢出带来严重下行风险,可能导致2025年全球商品贸易降幅扩大至1.5%。
特朗普(资料图)
从法律层面看,美国的单边关税措施也存在诸多争议。美国国际贸易法院曾对总统关税制定权限作出裁定,对总统在关税制定方面的权力有所限制。而在国际法层面,单边设定关税的行为违反了国际法相关准则。美国这种不顾国际规则、随意挥舞关税大棒的做法,不仅损害了其他国家的利益,也破坏了全球贸易秩序的稳定。
特朗普政府的贸易强硬路线,已经使全球贸易关系遭遇新一轮不确定性与对抗周期。美国的这一做法,不仅使其国际形象受损,还让全球市场陷入阴影。众多国家不得不重新审视与美国的贸易关系,寻求更加稳定和公平的贸易伙伴。在这种情况下,金砖国家更应加强合作,继续秉持开放包容、合作共赢的理念,携手维护多边贸易体制,推动全球经济朝着更加公平、合理、可持续的方向发展。