原创 特朗普关税威胁之下，莫迪对美翻脸，印度外长带着两大任务访华
据环球网消息，7月11日，中美外长吉隆坡会谈，鲁比奥称中美有合作空间，高层会晤可能很快实现。同日，印方传苏杰生将访华，系2020年边境冲突后首次。此次苏杰生访华，首要任务关乎稀土供应。印度汽车制造商正面临断供危机，8月恐停产。中国稀土出口管制本为反制美国关税，却让依赖中国稀土永磁体的印度陷入困境。美国凭借实力挤占他国存货，更压缩印度获取空间。5月起，印度政商界多次求中方放宽限制，却连主事官员都未见到。
莫迪曾放言砸500亿卢布发展稀土产业，换算后连建产业园都未必够，且印度政府补贴常停留在纸面上。印度稀土产量占全球不到1%，开采加工技术落后，基础设施差，短期难破局。制造商坦言，即便有不含稀土的替代品，竞争力也远不及含稀土产品。第二项任务是推动中印直航恢复。边境局势紧张后，两国直航中断数年。中国航企一直想重启，印方始终不松口。作为人口大国邻居，无直航不合常理，此次会谈或能就此取得进展。
苏杰生（资料图）
莫迪政府此时派苏杰生访华，与美印关系紧张不无关联。7月9日是特朗普所谓对等关税90天截止期，美国想让包括印度在内的国家屈服。6月27日特朗普称美印将达成大协议，一副吃定印度的姿态，印度却认为这会损害自身利益。7月4日，印度向世贸组织通报，计划对部分美国产品征报复性关税，回应美方对印汽车及零部件加征关税。
金砖峰会上，印度罕见与其他国家一致，在联合声明中对美国提高关税表“严重关切”，称其扭曲贸易、不符世贸规则，可能减少全球贸易、扰乱供应链。要知道4月金砖外长会，正是印度不同意谴责美国，导致联合声明泡汤。此次转变，一来印度意识到不能再任性，此前上合组织防长会它拒签联合声明，再与金砖作对，恐引众怒，让人质疑其留在金砖的目的。二来印度需对美展坚定态度，维护自身利益。
莫迪（资料图）
印度国内对莫迪政府多有不满。有识之士痛批其拖金砖和上合后腿，称这两个组织是新全球治理体系核心，体现国际秩序多极化、地缘政治中心“向东转”趋势，印度作为早期成员，因莫迪偏狭战略思维错失先机。印度这几年光顾着与中国对立，在“全球南方”争“主导权”，尝试自立门户却没成气候，还因意识形态偏见、殖民思维残留等挑动与中国对立，对中国参与的多边议程消极应对，靠拢美国“印太战略”，想在中美间待价而沽。
莫迪政府或意识到对抗路线走不通，才想“重置”与中国互动。苏杰生访华或为莫迪出席上合领导人峰会铺垫，毕竟以往类似会议，莫迪多让苏杰生出面，今年中国是东道主，印度想改善对华关系，需在高层外交上表态。但印度向来言行不一，嘴上说改善，行动却有保留，其外交由功利主义驱动，难长久稳定。
特朗普（资料图）
印度把美印关系看得过重，在“全球北方”“全球南方”间左右横跳，美其名曰灵活，实则让外交战略不伦不类，易引发内部危机。2026年印度将任金砖轮值主席国，美国视金砖代表的多极格局为“美国优先”的威胁，特朗普政府曾让莫迪与金砖“保持距离”，印度为不惹美国，公开与“去美元化”划清界限，拥护美元地位，这个主席国身份烫手得很。印度主流舆论认为未来四年美印关系将高速发展，不少人却预言特朗普会是印度“噩梦”。
此次中美外长会谈释放积极信号，印度此时派苏杰生访华，时机耐人寻味。苏杰生访华能否推动中印关系改善，解决实际问题，还要看后续发展。但可以肯定的是，国际局势复杂多变，印度的外交选择，终将影响其自身发展。