那关税被判非法,全球贸易战是不是就要踩刹车了呢?其实也不一定,白宫还有其他办法。比如《1962年贸易扩展法》第232条,就可以打着“国家安全”的旗号,像之前对钢铝产品那样,先立案调查,然后再决定加征关税或者设置配额。还有《1930年关税法》第338条,能针对“歧视美国商业”的国家,最多加到50%的关税,但期限只有5个月。
不过这两个办法都没有《国际紧急经济权力法》那么好用,232条政治代价大,容易伤到盟友;338条周期短、争议大,还容易被WTO判违规。所以就算最高法院判白宫败诉,美国也不是什么都做不了,只是关税的火力密度和覆盖范围会变小,顾虑也会更多。
从中美关系这条主线来看,过去几年关税一直是特朗普手里的重要筹码,尤其是对中国。但想靠关税把中国“压服”,让中国在谈判桌上做出结构性让步,这想法其实有点不现实,就是高估了关税这个工具,低估了对手。中美之间也有过两轮“休战”,但中国并没有因为关税就放弃自己的底线。
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