美国最高法暂缓宣布终裁,白宫关税命运仍不乐观
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2026-01-10 12:59:38
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据央视新闻报道,美东时间1月9日上午,美国最高法院表示,暂不会就已经特朗普政府关税案作出裁决。具体何时发布最终裁决仍不清楚。

网络预测平台Polymarket的统计显示,特朗普关税措施被裁定为合法的概率一度升至31%,随后逐步回落至20%。此前大部份分析师、机构均预测最高法会作出不利于白宫的终审结局。

特朗普在去年初上台后通过《国际紧急经济权力法》绕开国会对多个贸易伙伴实施差别化关税政策,主要分为三类:面向全球征收的10%“基准关税”、芬太尼关税、对等关税。

2025年11月5日上午,最高法院就其合法性诉讼首次召集各方展开辩论。这场诉讼由数家美国小型进口商,以及民主党人主政的多个州所主导。此前的几次审理,白宫方面均被判败诉。

奥巴马时期的美国副贸易代表John Veroneau此前表示,该案将考验最高法院能否坚守“重大问题原则”。该原则最高法在拜登时代确立的,主要内容为:行政机构不得在没有明确国会授权的情况下,擅自采取对国家经济产生巨大影响的政策。

当天的庭辩期间,包括保守派与自由派在内的9位大法官都在一定程度上认为特朗普越权。包括首席大法官在内的大多数意见对白宫通过宣布国家紧急状态来全面征收关税的做法持保留态度。

最高法的裁决将涉及两个核心问题:白宫是否可以凭借该依据征收关税;如果被推翻,是否需要进行退款。

还有分析指出,若法院裁定关税违法,现有关税最高可降低20%,再次冲击全球贸易格局,还将使得本已严峻的联邦预算赤字进一步恶化、推高美国10年期国债收益率。

2025财年美国联邦赤字总计1.8万亿美元,相当于同期GDP的5.9%。国会预算办公室估计,去年推出的《大而美支出法案》将使今年的财政赤字增加5010亿美元。而国际智库税务基金会预测,今年联邦赤字占GDP的比重可能会升至6.9%。

另外,根据美国海关和边境保护局截至12月14日的数据,联邦政府通过依据《国际紧急经济权力法》获得了1335亿美元的关税收入。若法院裁定关税违法,可能将引发一系列棘手的退税程序。

而白宫方面也提前拟定了备选项。财政部长贝森特曾透露,计划通过1974年《贸易法》301条款和122条款,以及1962年《贸易扩张法》232条款等工具继续征税,尽管这些选项的效果比起《国际紧急经济权力法》来大打折扣。

另一方面,美联储、零售商和研究机构都已达成共识,关税措施在很大程度上推高了美国物价。面对通胀压力,白宫调整“对等关税”的适用范围,将咖啡、香蕉、牛肉、茶叶、香料、番茄、牛油果等农业产品排除在此前依据《对等关税行政令》所征收的附加关税之外。

在去年11月初的东部三场地方选举中,特朗普带领的共和党遭到民主党对手全面压制,原因主要在于特朗普政府未能兑现降低物价的竞选承诺。

根据选举日程,2026年国会选举将于11月3日举行,届时将改选众议院所有席位和参议院三分之一席位。只有共和党继续占据国会两院席位优势,特朗普的诸多主张才能落实成法律。

进入2026年之后,特朗普还频频向多个国家发起武力威胁,似乎是在转移其国内的焦点。他在1月6日向党内发话,共和党必须赢得中期选举,否则他可能遭到民主党人弹劾。

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