联合国又来向中方收取一年一度的会费了,但这次咱们可不惯着了,以往的旧规矩必须得改改!
现在中方交的会费金额直接涨到世界第二!但作为排名第一的美国呢,现在完全典型的耍无赖,会费欠了一年又一年,就是不交,你能奈我何的一副嘴脸。
联合国大会第五委员会经过两个月磋商,于2024年12月24日通过2025-2027年会费分摊方案。中国分摊比例从15.254%提升至20.004%,首次突破20%大关,仅次于美国的22%,稳居第二大会费国。
按照新方案,中国每年需缴纳约7.44亿美元(折合人民币54亿元),比之前多出约16亿元人民币。这一调整直接反映了中国经济增长的成果。
从2000年仅承担1%的会费比例,到如今超过20%,25年间会费比例增长20倍,与中国经济在全球份额中的提升同步。
联合国会费计算遵循“支付能力原则”,依据各国国民总收入、人均收入及债务数据综合测算。
尽管中国经济总量居世界第二,但人均收入仍低于世界平均水平,因此在会费谈判中始终坚持发展中国家定位,要求获得相应的宽减待遇。
与中国形成鲜明对比的是美国的欠费行为,截至2025年9月,美国拖欠联合国会费超过30亿美元,其中包括8.26亿美元2025年常规预算分摊款及往年欠款,这一数字占全球欠费总额的72%。
2024年美国GDP达29.18万亿美元,远超其他成员国。其欠费行为实为政治筹码:2017年因不满联合国对巴勒斯坦援助,美国直接冻结5亿美元会费;2025年更明确要求联合国按其意愿制定政策,否则继续欠费。
欠费已引发联合国流动性危机,导致部分项目缩减、机构裁员。联合国秘书长古特雷斯警告,如果会员国不按时足额缴纳会费,联合国将面临“破产危机”。
新方案中,日本分摊比例从8.033%降至6.930%,位列第三,这一变化反映了日本经济在全球份额中的下滑。与上世纪90年代经济高峰时期接近20%的贡献比例相比,日本影响力明显减弱。
日本比例下降主因是经济增速放缓,受货币贬值、企业投资减少等因素影响,日本国民总收入全球占比下滑。与之形成对比的是,印度等新兴经济体比例逐步上升,虽目前仅为1.1%,但增长趋势明显。
全球经济重心东移趋势在会费方案中得到体现,传统发达国家份额整体收缩,新兴国家影响力持续增强。这一变化不是偶然,而是全球经济格局重构的必然结果。
面对会费增加,中国展现出负责任大国姿态,2025年10月30日,中国全额缴纳6.8573亿美元会费,联合国秘书长副发言人哈克特别用中文表示“谢谢”。中国已连续五年全额缴清会费。
中国在联合国角色正从参与者向贡献者转变,中国不仅是第二大会费贡献国,还是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,累计超过5万人次。
2015年,中国设立中国—联合国和平发展基金,总额10亿美元,支持和平安全与发展领域项目。
针对联合国财政危机,中国提出三点实质性改革建议:精简机构设置、建立“预算绩效评估体系”、优化资金投向。
这些建议获金砖国家、东盟、非盟等60多个会员国支持,成为改革核心共识。
联合国会费机制存在结构性矛盾。一方面,会费上限设为22%,旨在避免单一国家过度主导;另一方面,美国利用欠费作为政治工具,却又精心控制欠费规模,避免触及《联合国宪章》第十九条规定的“丧失投票权”红线。
尽管考虑人均收入宽减,但总量计算方式使人口大国处于不利地位,中国GDP总量达美国的65%,但人均仅为其15.6%,承担20%会费比例压力不小。
会费使用效率问题同样突出,联合国预算从2000年的25.6亿美元增至2025年的37.17亿美元,但资金使用透明度屡受质疑。中国推动建立“预算绩效评估体系”,正是针对这一痛点。
随着中国经济持续增长,中国会费比例有望逼近甚至超过美国。但中国坚持自身发展中国家定位,在承担更多责任的同时,注重维护发展中国家利益。
特朗普政府曾公开表示对联合国的不满,其重返白宫可能进一步削弱美国对多边机制的支持,这为中国等新兴国家提供填补领导力空白的机会。
中方主张将60%以上常规预算用于发展中国家减贫、公共卫生和气候变化等领域,这一立场凸显中国作为发展中国家代表与发达国家间的桥梁作用。
联合国会费调整是一面镜子,照见各国实力与担当,中国会费比例增至20%,是实力的体现,也是责任的担当。美国欠费超30亿美元,则是单边主义的延续,也是全球治理机制的尴尬。
从万国宫因缺电而昏暗的走廊,到战乱地区缩水的维和行动,联合国财政危机直接影响全球治理效能。
中国的6.86亿美元会费不仅是资金支持,更是对多边主义的坚定背书。
未来全球治理体系改革中,会费不仅是数字游戏,更是话语权争夺。
