2026年1月下旬,在不到24小时的时间里,美国的动作显得颇为剧烈。一方面,它高调威胁对加拿大的商品征收100%的关税,另一方面,又突然将中国作为焦点,开始将矛头指向中国。在这种紧张气氛中,1月25日,芬兰总理按计划如期抵达中国,开启了她的访问行程。接连不断的举动,更像是一场全球合作模式的现实考验。美国这种行为,不仅暴露了它对传统盟友的深深不信任,还显现出其在应对国际经济格局变化时的焦虑与无力。

加拿大和芬兰的行动,恰恰映射出一种趋势:越来越多的国家开始试图摆脱美国所设定的框架,寻找更加符合自身利益的合作路径。从伙伴到对手,美加关系的急剧转变,无疑是这一趋势的集中体现。就在前不久,加拿大总理卡尼在中加关系长时间低迷后,主动选择访问中国,并与中方达成了一份经贸合作路线图。这份协议聚焦于汽车、农业及未来产业的合作,对于加拿大而言,这不仅是一次战略上的调整,也体现了它在经济上摆脱对美市场高度依赖的现实需求,同时也在通过与中国的合作,寻求更多经济增长的机会。

然而,美国的反应却远超预期。就在协议签署不久,美国总统特朗普便在社交媒体上发文威胁称,如果加拿大继续推进与中国的合作,美国将对其所有出口商品征收100%的关税。威胁语气中充满了压迫感,更具政治色彩的是,美国财长贝森特特别提到中国,试图将加拿大的对外合作,转变为地缘政治上的对抗问题。这番表态与他一周前对卡尼访华的积极评价形成鲜明对比,从支持和鼓励到警告和制裁,态度转变之迅速,令人不禁怀疑其背后的政策考量是否稳妥。

更为关键的是,美国这种将关税作为武器的做法,早已不是第一次。无论是钢铝税,还是针对汽车的关税,这种做法不仅未能有效解决其内在问题,反而多次引发盟友的不满。这次,加拿大的回应明显比以往更加坚定。在美国公开威胁之下,加拿大政府并没有选择屈服,而是正面回应,澄清了立场。卡尼公开表示,中加合作完全是基于两国的国家利益,并且这一协议内容并没有违背任何国际承诺,符合北美自由贸易框架。

这种回应不仅反映了加拿大态度的转变,也说明了在长期遭受美方贸易打压后,加拿大正在逐步增强自身的独立性。从路线图的内容来看,加拿大选择在这个时点与中国展开合作,绝非偶然。过去几年中,加中关系一度陷入低谷,加拿大在多个问题上跟随美国对中国采取限制措施,致使双边关系停滞不前。但随着国际形势的变化,加拿大逐渐意识到长期依赖单一市场的风险,因此开始修复与中国的经济关系,拓宽出口路径。

这份被称为经贸合作路线图的协议,实质上并非传统意义上的自由贸易协定,而是一次战略性的调整。具体而言,加拿大取消了对中国电动车的高额附加税,改为设定年度配额,并按最惠国税率执行;而中国则在农业产品领域作出了一些让步,降低了部分关税壁垒,恢复了加拿大部分农产品的市场准入。这些调整背后反映出的是加拿大经济结构的压力,过去加方大量出口依赖美国市场,但近年来,美国的关税政策反复无常,导致加拿大的出口企业受到了严重冲击。

尤其是在农产品领域,加拿大农民面临着对华出口受阻所带来的积压问题,国内舆论和地方政府长期呼吁联邦政府采取措施推动出口多元化。因此,此次协议的达成,正是在这种背景下的务实结果。更重要的是,这种合作模式并没有破坏原有的北美贸易规则,而是通过不破坏美加贸易框架的前提,寻求更多的经济通道。加拿大方面也多次强调,这份协议并非全面自由贸易协议,而是一种基于现有国际规则的务实经济合作路径。

与此同时,芬兰总理的访华也引发了广泛关注。就在美加贸易争端逐渐升温之际,芬兰总理奥尔波于1月25日凌晨抵达北京,开始为期四天的访问。芬兰此次访华的内容非常明确,主要聚焦能源、数字经济和绿色转型等领域的合作。芬兰此行的表态同样不容忽视,她明确表示希望通过这次访问,加深芬兰与中国在经济和科技等领域的合作。

芬兰作为欧盟成员国,长期以来在对外政策上较为保守,但在当前中美关系紧张的大背景下,选择访华无疑具有更深远的现实意义。尤其是在美国推行脱钩和小圈子战略的背景下,芬兰此举释放出一个信号:即使是传统的西方国家,也开始寻求与中国建立更加直接和务实的合作关系。与芬兰的互动,也向外界展示了中国稳定与开放的态度。在全球局势复杂、多边机制面临挑战的背景下,中国不断强调自身市场的吸引力以及合作的持续性。

这种定力与战略的清晰度,正是在全球经济不确定性加剧时,越来越多国家考虑与中国合作的一个重要原因。而芬兰的到访,无意中对美国施压策略产生了反向影响。当美国试图通过高压手段控制盟友决策时,却发现这些老朋友在面对实际利益时,选择了更加独立和多元的道路。这不仅是对美国政策效果的一次现实检验,更是对其全球影响力的间接挑战。

从美国一系列的行动来看,特朗普政府似乎仍在延续贸易优先和强压盟友的策略。无论是对加拿大的高关税威胁,还是将中国拉入争端核心,其根本逻辑依然是通过经济优先来迫使盟友站队。然而,这种策略的效果已经开始显现疲态。一方面,频繁的关税和制裁已经让不少国家感到疲惫,并开始反思是否值得完全依赖美国的步伐;另一方面,美国政策的不确定性和反复性,让盟友们对其合作承诺产生了越来越多的疑虑。

更重要的是,美国试图通过制造二选一的对抗模式,要求其他国家在中美之间做出选择,但全球经济结构远比这种简化的对抗逻辑要复杂得多。无论是加拿大还是芬兰,它们的对华合作并不意味着疏远美国,而是在两者之间寻找更平衡的合作空间。美国越是通过高压手段干预他国政策,反而越加速了这些国家的战略独立意识。在全球经济结构调整和力量分布重构的关键时刻,中国市场的稳定性和开放性,使中国成为越来越多国家拓展合作的重要方向。

而如果美国继续依赖单边主义和施压策略,既难以维持传统的影响力,甚至可能加剧与盟友之间的裂痕。从加拿大的破冰之举,到芬兰的主动访华,再到美国的强硬表态,这场跨越三国的外交博弈,早已不仅仅是关税争端那么简单。这背后展现的是全球政治经济格局的真实转动,一边是通过合作寻求共赢的努力,另一边则是通过威胁维持秩序的惯性。

美国的策略正面临现实挑战,而越来越多的国家正在用实际行动回应这个问题。未来的合作,不再是通过口号决定,也不再是谁说了算,而是看谁能够真正拿出诚意与结果。