引言:英国首相斯塔默的访华专机降落在北京首都机场时,60多位英国重要工商、文化界代表随行,这支规模空前的代表团传递出一个明确信号:英国正以务实姿态重新定义对华关系。

时隔八年的首相对话,不仅见证了中英关系从“冰河时代”走向回暖,更为两国在人工智能这一前沿领域的合作打开了战略窗口。斯塔默明确表示:“中国已经崛起”,英国需要制定一套承认这种现实的对华政策。

2026年1月28日至31日,斯塔默对中国进行的正式访问取得了丰硕成果。双方同意建立中英高级别气候与自然伙伴关系,恢复举行中英高级别安全对话,并于年内举办新一轮战略对话、经济财金对话。
尤为引人注目的是,在两国领导人见证签署的12项政府间合作文件中,人工智能领域的合作成为重点之一。习近平主席在会见斯塔默时特别强调,双方要“开展人工智能、生物科学、新能源和低碳技术等领域联合研究和产业转化”。
这一共识的到来并非偶然。英国驻华大使魏磊在访问前的吹风会上坦言,英国希望与中国建立长期稳定的关系,减少两国关系中的波动性。而人工智能作为英国的关键优势领域,自然成为合作的最佳切入点。

英国在人工智能领域有着深厚积淀和鲜明特色。
产业集群效应明显。英国拥有3713家活跃的人工智能企业,主要集中在伦敦、剑桥、爱丁堡和曼彻斯特等地区。伦敦作为金融科技中心,聚集了英国54%的人工智能企业;剑桥则凭借学术实力成为医疗AI和量子计算初创企业的摇篮。
应用驱动型创新突出。在英国,75%的金融服务机构已开始使用AI提升业务效率。制造业企业也纷纷加大AI技术应用投资,优化资源使用并减少浪费。AI保障行业每年创造约10.1亿英镑的收入,拥有12000余名员工,市场活跃度超过美国、德国和法国。
政府战略投入加大。斯塔默宣布投资10亿英镑,将英国算力提升20倍,推动英国从AI技术接受者转变为创造者。英国还计划到2030年培训750万名AI从业人员,确保人工智能大幅改善公共服务。

相比之下,中国人工智能产业则展现出不同的优势特征。
市场规模迅猛增长。截至2025年,中国人工智能核心产业规模已超过1.2万亿元,形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完备产业体系。我国已发布1509个大模型,在全球已发布的3755个大模型中数量位居首位。
应用场景丰富多元。中国人工智能专利数量占全球总量的60%,在工业、医疗、教育、交通等事关国计民生的行业内发挥重要作用。生产制造环节的大模型应用增长显著,应用案例占比由去年的19.9%增长至25.9%。
基础设施日益完善。截至2025年6月底,中国5G基站总数达455万个,千兆宽带用户达2.26亿户,算力总规模位于全球第二。这些为AI技术的广泛应用提供了坚实基础。


中英两国在人工智能领域的合作具备极强的互补性。
技术与市场的互补。英国在基础算法、原创技术方面实力雄厚,而中国在应用场景、商业化推广方面具有独特优势。这种互补关系为两国AI合作奠定了坚实基础。
创新生态的差异与融合。英国拥有DeepMind等顶尖AI研究机构以及牛津、剑桥等世界一流大学,在人才培养和基础研究方面具有显著优势。中国则拥有完整的产业生态和快速的市场化能力,能够将创新成果迅速转化为产品和服务。
监管与治理的协同。英国在AI治理方面采取“在监管之前对人工智能进行充分测试”的审慎态度,与中国倡导的“统筹发展与安全”治理理念有诸多契合点。双方在AI伦理、安全标准等方面的协调合作,将为全球AI治理提供重要借鉴。

随着中英关系回暖,两国在AI领域的合作前景广阔而深远。
共建联合实验室。中英可聚焦基础大模型、神经形态计算等前沿领域,设立联合研发机构。剑桥大学计算神经科学教授马丁·韦斯特加德已与深圳方面探讨合作,将剑桥的类脑智能理论模型与深圳的硬件研发及产业化能力相结合。这种“学术创新—技术研发—产业落地”的闭环生态有望成为合作典范。
打造产业生态圈。英国在金融服务、生命科学等领域的AI应用经验与中国庞大的市场和数据资源相结合,可培育一批具有全球竞争力的AI产品和解决方案。深圳与剑桥正在探索的“AI+神经科学”跨境双导师制项目,为培养下一代AI架构师提供了新路径。
创新合作模式。民间组织的桥梁作用尤为关键。高校校友联合平台资本创投委员会可作为“深圳-剑桥AI创新节点”的核心载体,通过常态化交流机制推动两地创新要素的自由流动。这种“非官方”合作渠道可避免传统国际合作中复杂的协议流程,精准对接两地的创新资源。


中英AI合作也面临现实挑战,需要双方共同应对。
政治干扰的排除。斯塔默政府表示英国不会基于在国家间“选边站”来开展对外关系,这一务实态度为合作创造了良好开端。双方应继续秉持相互尊重原则,超越分歧,聚焦合作。
信任建设的加强。中方明确表示“合作要基于相互尊重,而不是单方面设限”。双方应通过实质性的项目合作逐步积累互信,将“大有可为”的潜力转化为“大有作为”的实绩。
合作机制的优化。马丁教授强调“项目驱动的自上而下”合作原则,认为所有跨境合作都应从具体、明确的科研问题或项目入手。这种务实态度有助于确保合作的针对性和有效性。

斯塔默此次访华,标志着中英关系进入新的发展阶段。正如英国首相所言:“我们经历过对华关系的黄金时代,然后这一关系转入了冰河时代。时至今日仍然有人主张保持这种冷淡关系。结果是,我们的盟友制定了更成熟的策略,而英国却沦为局外人。”
现在,中英两国站在了AI合作的新起点上。伦敦金融城的金融创新与深圳的智能制造、剑桥的学术突破与北京的政策支持、英国的基础研究与中国的市场应用,这些优势要素的有机结合,将催生人工智能领域的创新突破。
随着中英高级别对话机制的恢复和双方务实合作的深入推进,两国有望在人工智能领域谱写合作新篇章。这不仅将造福两国人民,也为全球人工智能治理与合作提供有益借鉴。
在百年变局加速演进、新一轮科技革命蓬勃发展的今天,中英AI合作的战略意义已超越双边关系范畴,成为推动全球可持续发展的重要力量。唯有携手合作,才能让人工智能真正成为造福人类的国际公共产品。