海南封关看变化：日用消费品“零关税”政策蕴含六方面内容
中新网海口2月6日电 (记者 王子谦)海南省财政厅副厅长周正6日在海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策专场新闻发布会上表示，新近公布的海南自贸港日用消费品“零关税”政策涵盖六方面内容：
一是免税政策精准发力，“三税全免”直达民生。政策明确，岛内居民在免税额度和清单范围内购买进境商品，可免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税。从进口环节来看，大约可以免除20%左右的税收成本。这一“三税全免”的优惠力度，直接免除了进口商品流通过程中的全部税收成本，让岛内居民能够以更实惠的价格购买到优质进口商品，真正实现“在家门口享免税”。
二是享惠主体全面覆盖，彰显“开放包容”姿态。政策明确，岛内居民是指持有海南省身份证、海南省居住证或海南省社保卡的中国公民、在海南省工作生活并持有居留证件的境外人员。这一规定，既可以让海南本土居民享受政策红利，也可以让新落户人才、长期就业创业者等“新海南人”安心扎根，还体现了对国际人才的开放包容，让更多自贸港建设者都能共享政策红利。
三是免税额度设置合理，兼顾便利与规范。政策明确，每人每年免税购买金额累加不得超过1万元人民币。这一额度是基于岛内城乡居民日用消费品年均支出，特别是分析岛内居民进口商品需求的基础上，经过多方调研论证确定的。周正说，对一个三口之家来说，一年的家庭免税购物额度有3万元，基本上可以覆盖家庭全年购买进口日用消费品的高频消费需求，保障政策的普惠性。
四是商品清单聚焦刚需，贴合岛民生活场景。政策明确，“零关税”进境商品实行正面清单管理，政策文件所附《海南自由贸易港岛内居民消费的“零关税”进境商品清单》紧紧围绕岛内居民日常生活所需，重点将购买频次高、价值适中、易损耗的商品纳入范围，共计202项商品，主要包括部分食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等，这些都是岛内居民日常消费的刚需品类。此外，政策明确商品清单将动态调整，未来可望纳入更多的商品，政策红利将持续释放。
五是经营管理规范有序，筑牢政策落地基础。政策明确了经营主体审批、经营场所设立等事项的基本规定，为保障政策平稳落地、规范运行提供了清晰的操作指引。
六是风险防控措施有力，政策环境“安全可控”。政策明确了日用消费品为个人使用最终商品，不得再次销售。同时明确了反走私综合治理主体责任，通过建立健全诚信监管体系、深化综合治理，确保政策在风险可控的前提下，最大限度释放红利。(完)
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