从“多头跑”到“一站解”
——广元创新“专科门诊”式信访服务破解民生难题
□范中达 广元市融媒体中心记者 吴敏佳
“以前遇上法律方面的烦心事,要在法院、检察院、政法委之间来回跑,楼上楼下折腾好几趟。现在只进这一扇门,不仅有人热情接待,还有专人全程跟进,事事都有回音。”9月4日,在广元市涉法涉诉信访接待中心,一位刚办完事的群众感慨道。这句朴实的话语,折射出广元涉法涉诉信访服务由“管理”向“治理”、由“程序”向“温情”的深刻转变。
司法程序终结,心里心结未消,是不少信访群众的真实困境。过去,涉法涉诉信访处置存在部门分散、衔接不畅、权责模糊等问题,群众维权多头跑、反复跑,诉求难以及时疏导化解,久而久之形成“案结事未了、事了心未了”的治理顽疾。
为破解民生痛点、补齐治理短板,2025年6月,我市在全省率先建成涉法涉诉信访接待中心,创新推行“一站式接访、协同化处置、全链条解纷”新模式,以机制创新破局,以温情服务暖心,让群众信访少跑腿、矛盾化解有温度。
打造专属“专科门诊” 群众告别多头奔波
涉法涉诉信访接待中心不同于综合信访窗口,它是聚焦涉法涉诉问题的专属化解平台,堪称信访治理的“专科门诊”。
中心实行“市委政法委统筹、市法院主导、多部门联动”运行模式,整合法院、检察院、公安等政法力量常驻坐班,不靠新增编制,仅凭高效联动机制提质增效。同时联动专业律师团队实体化办公,公开选聘律所驻点值守,律师以第三方中立身份,免费为群众提供法律咨询、案件研判、释法疏导服务,精准厘清法律边界,引导群众依法、理性表达诉求,有效化解对立情绪。
平台打破部门信息壁垒,打通法检专网、对接全市矛盾纠纷多元化解平台,实现案件信息实时共享、动态更新。同时建立闭环限时办结制度,一般信访事项1个月内办结,复杂疑难案件3个月内清零,彻底杜绝久拖不决、悬而不办的问题,让群众诉求有着落、有回音。
法理兼顾温情 用心化解群众多年心结
信访工作是送上门的群众工作,既要坚守法治底线,更要饱含民生温度。面对法理已终结、人心难释怀的特殊信访难题,我市坚持刚柔并济、情理交融,用真诚服务解开群众心中疙瘩。
市民王德(化名)的信访化解故事,正是温情治理的生动写照。2014年,一场重大交通事故让王德家庭痛失多位亲人,突如其来的灾难给一家人带来难以磨灭的伤痛。案件处置中,法院依法执行到位赔偿款145万余元,因涉事企业破产、肇事司机服刑无财产可供执行,剩余款项依法终结执行。
多年来,广元党委政府始终牵挂其家庭困境,持续开展帮扶救助,其中发放司法救助金4.8万元。肇事人员出狱后,也主动承担责任,坚持每月履约赔付。同事故的其他受害家属均已放下心结、息诉罢访,唯有深陷丧亲之痛的王德始终难以释怀,常年多次上门走访倾诉。
对此,中心坚决摒弃机械办案、简单处置的工作方式。工作人员始终耐心接待、温柔疏导,常态化开展心理安抚、政策解读和法治宣讲。在严格坚守法律底线、如实告知案件客观事实的同时,充分体恤群众的不幸遭遇,用心倾听、真诚沟通,以最大诚意抚平群众心理创伤,彻底破除“大闹大解决”的错误信访认知,让公平正义以有温度的方式抵达人心。
数据印证蝶变 末端倒逼前端提质
暖心治理举措带来实实在在的治理成效。该中心运行以来,累计接待群众845人次,现场释法明理647人次,群众满意度超95%,办理各类涉法涉诉信访事项198件。
2026年1至6月,中心接待群众409人、环比下降6.19%;受理信访事项63件、环比下降53.33%。全市政法机关整体来访量同比下降90%,重复访、多头访、越级访明显减少,信访秩序持续向好,基层治理效能稳步提升。
与此同时,我市以信访末端问题倒逼前端办案提质,推行“一案双查”机制,对反复申诉、争议较大的案件倒查责任、补齐短板,推动办案理念从“结案了事”向“案结事了”转变。通过信访大数据精准研判,锁定执行领域信访高发痛点,靶向优化办案举措,从源头减少执法司法瑕疵,夯实信访治理根基。
一间小小的信访接待大厅,成为广元深耕民生治理、践行为民初心的鲜活窗口。如今,我市彻底打破以往部门分散处置、群众跑腿维权的被动格局,构建起前端规范办案、中端联动处置、末端温情疏导的全链条治理体系。前端压实办案责任,减少信访增量;中端联合会诊、限时办结,清零信访存量;末端释法疏导、人文帮扶同步跟进,真正实现案结、事了、人和。
“治理无限申诉,必须坚守法治底线,既保障合法诉求,也破除错误信访预期。”市委政法委常务副书记彭彪表示,中心始终坚持依法依规、情理并重,坚决杜绝“大闹大解决、小闹小解决”的惯性思维,以法治化、标准化处置流程,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。中心将用心用情办好每一起群众诉求,以法治化、精细化、有温度的治理,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。