自民党总裁选举相关宣传海报。

文丨关珺冉

编辑丨漆菲

当地时间9月22日，自民党新任总裁选战正式打响。

自民党总裁选举管理委员会当天发布公告说，共有五人报名参加本届总裁选举，分别是农林水产大臣小泉进次郎、前经济安全保障担当大臣高市早苗、内阁官房长官林芳正、前经济安全保障担当大臣小林鹰之以及自民党前干事长茂木敏充。投票将于10月4日举行。

这五人是日本政坛的熟面孔，也都参加了去年9月举行的总裁选举。其中，高市早苗与小泉进次郎在各大民调中排名领先。但外界认为，选举将陷入胶着，不到最后一刻难分胜负。日本政坛“走马灯式”更换领导人，势必会影响到其外交政策，也对中日关系的稳定发展造成影响。

◆9月22日，自民党总裁选举管理委员会委员长相泽一郎正在发表总裁选举告示。

“石破茂比原自民党安倍派主导的历届政府都更重视与中国的对话。”东京大学教授川岛真日前在澳大利亚“东亚论坛”网站发文称，如果下届政府由自民党保守派主导，日本对华政策或将转向更强硬的立场，尤其在历史认知问题上，“这一转向将威胁到当前具有建设性且相对稳定的日中关系”。

回顾过去一年中日交往

石破茂担任首相的这一年间，自民党高层和国会议员与中方的交流次数明显增多。

◆9月7日，石破茂在首相官邸召开记者会，宣布将辞去自民党总裁一职。

2024年10月10日，石破茂在老挝出席东盟系列领导人会议期间，与中国国务院总理李强举行会谈，双方确认将全面推进“战略互惠关系”，并同意加强各层级沟通与合作。

之后的11月15日，在秘鲁出席亚太经合组织领导人会议期间，中日元首举行了约35分钟的会谈。石破茂当时表示：“日中两国对于地区和平繁荣负有责任，双方共同努力全面推进日中战略互惠关系和构建建设性、稳定的日中关系，对于地区和世界具有重要意义。”

紧随其后，日本外务大臣岩屋毅于12月25日抵达北京。他高调访华并带来“圣诞礼物”，宣布了针对中国公民签证的放宽措施。

自民党干事长森山裕于2025年1月和4月两度访华。1月，他接任日中友好议员联盟会长一职，和公明党干事长西田实仁带队的代表团一道抵达北京，开启新年首访。4月，他率超党派的日中友好议员联盟代表团来华。

◆2025年1月15日，国务院总理李强会见由自民党干事长森山裕、公明党干事长西田实仁率领的日本代表团。

在此期间，恰逢美国总统特朗普再度上台。相比于多边交流，特朗普更喜欢双边博弈，以确保美国的利益不受损失。日本需要利用其他双边和多边关系制衡特朗普。从这个意义上说，这为石破执政时期的中日关系带来机遇。

◆2025年2月8日，石破茂到访白宫，与特朗普会面。

复旦大学日本研究中心副教授王广涛向《凤凰周刊》分析说，岸田文雄执政时期恰逢美国民主党拜登政府上台。“岸田文雄更侧重于强化日美同盟，因而其对华政策受到一定制约。他推出的经济安全保障法和安保措施等大多针对中国，让中日关系在长达三年间乏善可陈。”

“石破茂上台后，中日关系总体呈积极、向前一步的态势。”王广涛总结道，两国在短时间内实现了最高领导人的会晤，并在中日韩外长会、农业部长会议等多边及务实领域保持互动，关系显示出改善势头。“但由于石破政权在国内的基础薄弱、执政时间有限，其推进对华政策受到制约。石破茂始终未能实现访华，领导人交流也多局限于多边场合。虽有正向推动，改善幅度依然有限。”

高市当选将冲击中日关系

9月21日晚，高市早苗在东京举办造势大会，并开放网络直播，当天是已故前首相安倍晋三的生日。

被誉为“安倍继承人”的高市早苗，可谓此次总裁选举的热门人选。日本《读卖新闻》9月14日发布的民调结果显示，高市早苗的支持率（29%）位居榜首。

◆被誉为“安倍继承人”的高市早苗，是此次总裁选举的热门人选。

64岁的高市早苗是日本右翼政客代表人物之一，对华立场一向强硬。她多次搬出安倍晋三提出的“台湾有事就是日本有事”的观点，强调日美合作，包括行使集体自卫权。她亦多次参拜靖国神社，宣称“这是发自内心的事情”，还称“即使成为首相，也将继续参拜”。

今年4月，高市早苗在窜访中国台湾地区时一度叫嚣：“不能给中国大陆借口”。

她甚至提出，日本应与台湾、欧洲、澳大利亚和印度联手合作，形成“准军事同盟”。该提议一经提出便遭到质疑。美国《外交学者》评论道，她提到的这些国家和地区均未与台湾建立正式的外交关系，这给防务合作增添了极大复杂性。

“如果高市早苗当选，日本对华关系或将面临下行压力，但也未必是全然消极的局面。”王广涛分析道，即使鹰派首相上台，也可能会在外交和安全领域任命相对稳健的政治家，这将为中日关系提供缓冲。“这种做法在日本历史上已有先例。当年的鹰派首相岸信介正是通过在关键岗位安插温和派，从而在激进政策与实际合作之间寻求平衡。”

小泉进次郎缺乏外交经验

外界将此次自民党总裁候选人分为两派：高市早苗代表的是极端保守派；小泉进次郎、小林鹰之、茂木敏充、林芳正等人则为稳健保守派。后四人中，林芳正和茂木敏充有着丰富的对华外交经验。

◆林芳正有着丰富的对华外交经验。

林芳正曾隶属于自民党宏池会，该派系历来主张加强与中国的经济和外交关系。他在担任外务大臣期间，多次强调对华交往的重要性，提出“构筑建设性且稳定的日中关系”。2023年中日和平友好条约缔结45周年之际，林芳正出访中国，积极表态称，日中在广泛领域拥有巨大合作潜力，日方致力于推进对华合作，不会采取“去中国化”的做法。

作为自民党干事长的茂木敏充曾在不同场合与中共中央政治局委员、外交部长王毅会面，多次强调“将推动两国关系积极向前发展”。去年，他呼吁重启两国之间的政党交流机制，并称“自民党愿同中国共产党重启执政党交流机制，加强交流对话，推动两国关系改善发展”。但与此同时，他也会在安全、历史等议题上对中国持批评立场。

相比之下，小泉进次郎和小林鹰之几乎是“外交白纸”。面对“是否认为高市比自己更右一些”的追问，小林鹰之近来苦笑回应：“这个是大家来判断的问题。”他坦言，“面对来自中国的威胁，现实中当然要做好准备，但在推动日中关系稳定发展的过程中，对话是绝对必要的。”

44岁的小泉进次郎是前首相小泉纯一郎的次子。去年总裁选举中，他获得的国会议员票排名第一，但由于党员票不够，最终未能进入第二轮投票。今年5月担任农林水产大臣后，他主导释放储备米应对高涨的米价，获得好评。因他在本届内阁中担任要职，被视为或将延续石破茂的政策路线。

◆小泉进次郎是前首相小泉纯一郎的次子，人气极高。

小泉进次郎曾说，自己从没去过中国大陆，但去过中国台湾地区很多次。“我父亲2001年当首相时因为参拜靖国神社引发了争论，这让我感到自己去的话会有风险。因此，我只去过台湾。”他如此解释。

“如果小泉进次郎上台，他的执政重点可能首先受到国内经济议题的制约。”路透社分析说，这意味着他在对华政策上不大可能像极端保守派那样采取高调的对抗姿态，而更倾向于在稳定与合作的框架下维持双边关系；同时，他会在产业与贸易政策层面上强调“公平性”，并进一步强化所谓“经济安全”框架。

王广涛则认为，这些人未来的对华路线很大程度上取决于他们所任命的外务大臣、防卫大臣及首相辅佐官等幕僚团队。“决定性力量或许不在候选人本人，而在其背后的班底。”

（实习生王莆率对本文亦有贡献）