双试点护航知识产权保护 专利侵权纠纷行政裁决创新打造“武汉样本”
湖北日报讯（记者杨文漪、通讯员周丽梅）武汉在破解专利维权“周期长、认定难”问题上，探索出一条快速处理与精准裁决的新路径。近日从相关部门获悉，作为全国首批市域、县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设双试点城市，武汉自2024年3月获批以来，武汉通过制度创新与流程再造，已将试点任务转化为实实在在的保护效能，相关做法正形成一套行之有效可复制的“武汉经验”。
武汉市市场监管局官网截图。
汉阳区开展县域试点后办结的首案，系两家企业因“交通水利基础设施风光互补发电系统”专利引起的纷争，省市区三级知识产权部门联动办案，首次同步引入技术调查官提供专业意见、口审观察员监督审理，最终依法认定侵权不成立。另一桩有关基建项目的跨区域知识产权纠纷中，武汉经开区（汉南区）市场监管局通过追加第三人厘清事实、启用技术调查官破解技术事实难题，精准认定侵权责任。两起案件均入选国家知识产权局试点工作动态典型案例，成为全国标杆。
在制度层面，武汉构建起“市局、区局、基层市场监管所”三级联动格局。市市场监管局（知识产权局）联合市司法局出台试点实施方案，明确核心任务清单，通过修订《武汉市专利纠纷行政裁决和行政调解指导规则（试行）》规范全流程；汉阳区则针对性制定裁决用语规范，以清单管理、情景模拟等方式破解一线办案难点。
针对企业维权中的立案分散、专业认定难等痛点，武汉率先开展“知识产权保护一件事”一事联办试点，开通线上立案通道，推动“融站入所”实现行政裁决告知全覆盖，先后在东湖高新区、汉阳区等7个区设立专门知识产权行政裁决所，打造“线上+线下”立体化维权网络。首创的“技术调查官+观察员”双轨机制更成为亮点——依托省知识产权技术调查中心选聘资深专家破解技术难题，引入司法观察员监督案件审理程序，实现“技术精审+程序严控”双重保障。
办案效率与质量的双重提升成为试点建设取得的显著成效。武汉出台《武汉市专利纠纷快速处理工作指引》，推行专利纠纷快速处理机制与简易程序后，2024年以来已规范办结行政裁决案件76件。汉阳区采取简易程序且独任审理办理专利纠纷案件9件，硚口区完成首例跨区域线上审理并当庭裁决，另采用“行政调解+司法确认”模式成功化解多起纠纷。目前，全市16个区均具备独立办案能力，行政裁决服务实现全域覆盖。
武汉以行政裁决规范化建设为抓手，持续筑牢知识产权保护高地，为全国知识产权协同保护提供了生动实践。