海事部门完成海南自贸港封关运作准备工作
中新网海口12月17日电 (记者 王子谦)海南自贸港18日即将启动封关运作。海南多地海事部门17日表示，目前已做好准备，为全岛封关提供坚实海事支撑。
琼州海峡作为连接岛内外的战略通道和客货运输核心枢纽，其安全畅通直接关系封关后人流物流高效流转。海口海事局运用智慧海事“一线一策”模块实现精准管控，适配封关后高效运转需求。联合粤桂两地海事部门推行客滚船模块化安检，统一监管标准减少重复检查。建立船舶风险分级分类制度，实施差异化监管与信用联合惩戒，聚焦重点环节强化靶向执法。深化政务服务“跨域通办”，落实船位报告、锚位预约等机制，实现“一件事、一扇窗、一地办”，大幅压缩通关时间。
12月15日，海口海事局工作人员正在精准监控琼州海峡航线船只。海口海事局 供图
为应对封关后通航密度提升挑战，维护安全通航环境，海口海事局设置监控专台，对客滚船实施“一对一”全程动态监控，精准识别航行风险。严格船舶点验制度，在渔船集中时段强化安全提醒，常态化开展巡航执法。
洋浦港是海南货物进出口的主要港口，封关后船只往来、货物装卸将更加频繁。洋浦海事局表示，该部门对内推行“源头查验、全程畅行”集装箱管理模式，与海口、八所海事局签署监管结果互认备忘录，实现集装箱“一检通岛”；对外与钦州、重庆海事局建立监管结果互认机制，以“一港管理、一次查验、一箱到底”为核心目标，打造了适配封关运作的全链条集装箱安全监管范式。
5月8日，洋浦海事局工作人员保障洋浦国际集装箱新建泊位首艘超十万吨级集装箱船舶靠泊。洋浦海事局 供图
为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，洋浦海事局提升口岸通关便利化水平，优化国际航行船舶进出口岸服务，将14份申报材料整合为一份《船舶信息申报表》，有效解决了材料反复提交审核的问题；保障保税油加注便利化，创设“快进快出”通关新模式。通过“容缺受理”、减材料优流程等举措，将申报材料压缩近90%，每艘船舶进出口岸审批时间缩短50%以上；创新审批模式，实现国际航行船舶出口岸手续“并联办”，允许船舶在办理其他口岸手续时同步申请海事查验，离港后24小时内补报其他口岸联系单，显著提升外籍船舶通关效率。
为确保封关前后海上交通安全形势持续稳定，有效防范化解海上重大风险，三亚海事局、三亚市综合执法局、海岸警察支队等多部门17日在三亚南山港二线口岸水域联合开展了一场海上联合巡航执法活动。围绕封关后“一线放开、二线管住”的监管要求，重点巡查评估国际航行船舶、重要物资运输船舶通航环境，确保港口航道高效运转。
针对海南自贸港封关后涉外船员增多、劳动关系复杂化等新变化，八所海事局会同人社、工会、海事法院等多部门联合组建了海南东方船员权益保障中心。该部门明确了一系列船员保障举措，包括推行标准化船员劳动合同模板、用工信用档案，实行企业欠薪“快立快处”，开通船员案件“绿色通道”，组建涉外船员群体律师服务团队等。(完)