河北农村取暖难的“症结”在哪？
近几年，一到冬天，河北农村取暖难就会成为媒体关注的话题。
今年也不例外。
1月5日，小寒当日，《农民日报》在“农报时评”栏发表了原创评论《河北农村取暖问题，不能再耽搁了》。
评论说，农民为啥不敢开暖气？原因就一个，用不起。
评论呼吁，解决农村老人的取暖困难，必须拿出实招硬招来，而且，刻不容缓，耽搁一天都不应该。
这篇评论一经《农民日报》官方微信公众号发布后，留言区一片点赞声。
基层民生问题，本质上都是财政支出问题：改革的成本谁来承担？如何划分合理的分担比例？
河北农村“煤改气”是华北地区冬季大气治理的重要一环，刚改革的时候，由于补贴较高，增加的成本还可以为当地农民承受；等到近年来补贴逐年减少，取暖费用占年收入的比例越来越高时，问题就凸显了出来。
如果取暖费占了农民年收入的1/4甚至更多，少用甚至不用天然气取暖选择“硬扛”一定会成为很多河北农民的“理性”选择。
所以，一年一度的河北农村取暖难的“症结”就在于一点：“煤改气”的收益大家都“享受”到了，成本不能由农民家庭自身独立来“扛”。
对于当地政府来说，所能做的无非有两条路：
第一，将取暖补贴维持在一定的程度，起码要维持在农民愿意开暖气而不愿意硬扛的程度。
第二，和当地燃气公司谈判，争取给某个农户一定额度的低价燃气。这个额度可以进行测算，比如维持一个冬季取暖水平的最低用气量，各方按照合适比例分担。
当然，如果地方政府能够从当地电网公司争取到一定额度的低价取暖用电也是可以的。一旦用电取暖更经济，当地农民也可以用电取暖。
北方地区取暖是一年一度的事，一定要有一个一揽子的解决方案，不能让这一话题一年“重复”一次。
河北各级财政自然也有难处，但是，取暖是最基本的民生问题，再困难也要“挤出”这笔支出。
（作者陈良飞系澎湃新闻政治新闻部总监、港澳台新闻部总监，高级记者）
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