老河口加速改革让施工许可“秒变”开工令
荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 郭皓宇）在企业眼中，时间就是效益，项目早一天开工，意味着早一天投产、早一天抢占市场。在湖北老河口市，一张精简后的施工许可申请表和一份企业信用承诺书，正成为项目加速落地的“通行证”。
“以前办施工许可，材料摞起来有十几项，部门之间来回跑。现在不同了，6项核心材料就能并联办理，还能‘承诺’先办。”近日，老河口市一家智能制造企业的项目负责人李先生告诉笔者，他负责的项目通过“承诺办”模式，从提交申请到拿到许可，比以往节省了近两周时间，为项目开工按下了“加速键”。
李先生口中的变化，源于老河口市2025年推进政府职能转变、优化营商环境的“头号工程”。该市以工程项目审批制度改革为突破口，大力推行“承诺办”“免申办”。企业只要信用良好，对于非核心要件可自愿作出限期补齐的书面承诺，审批部门即先行容缺办理。对于符合既定条件的惠企政策，政府主动识别推送，企业“免申即享”。
改革背后是一套“减”与“加”的组合拳。“减”的是企业负担和等待时间。通过标准化梳理，施工许可申请材料大幅精简，并联审批流程持续优化。据统计，2025年，改革已使15个重点项目直接受益，平均缩短审批时限7至14个工作日。“加”的是服务前置和监管智慧。当地组建全流程帮办代办专班，为重点项目提供上门服务。同时，通过智慧监管平台加强事后核查，确保承诺兑现，守住风险底线。
老河口市行政审批局相关负责人表示，这项改革不仅是审批流程的“物理压缩”，更是政府角色从“严审慎批”向“信用赋能、优质服务”转变的“化学反应”。它释放出一个清晰信号。政府信任企业的承诺，企业更应珍视自身的信用。目前，该市已动态梳理出49项容缺办理事项和56项免申即享事项清单。
区域性统一评价成果的共享，则为改革深化提供了支撑。在老河口高新区，近万亩区域内完成的9个专题统一评价，已直接应用于66个项目，平均为每个项目节省评估费用约50万元，从源头上减少了重复评价，为企业“轻装上阵”再卸一道枷锁。
从“材料一摞”到“一诺即办”，老河口市通过给施工许可审批“瘦身”，撬动了政务服务效能的整体提升。2025年，该市政务服务“好差评”系统收到的48210条办件评价好评率达100%。这一纸承诺书，承诺的是效率，赢得的是信任，最终绘就的，是便民利企、高质量发展的新画卷。