取消中考选拔功能、普通高中全员直升，浙江嵊泗教改细节披露
澎湃新闻记者 钟煜豪
为破解人口小县教育发展难题，浙江省最东部、舟山群岛最北部的海岛县嵊泗县取消了中考选拔功能，确保本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生100%能够升入普通高中。
1月22日，嵊泗县教育局在县政府官网上刊文介绍了当地的主要做法与成效。文章称，嵊泗系统重塑县域基础教育生态，推动基础教育从“选拔竞争”向“全面育人”深度转型，阶段性成效明显，相关做法入选浙江省委改革办重大改革周报。
其中，针对海岛人口小县教育资源配置难题，嵊泗淡化中考选拔功能，创新建立县域内“全员直升高中”机制。
入学机会方面，自2025年秋季学期起，全面取消普通高中录取分数线门槛，确保本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生100%能够升入普通高中，2025学年全县266名填报普高的初三毕业生全部录取，实现“愿读尽读”，县域普高就读率达81%。
教育生态方面，随迁子女平等接受普通高中教育的覆盖率从改革前的43%跃升至100%，实现了户籍与非户籍学生就学的完全平权。也推动初中教育理念从“为升学而教”向“为成长而教”的根本性转变，有效缓解社会和家长的升学焦虑。
教育信心方面，改革提振了本地群众的教育自信，增强了当地教育的吸引力，2025年秋季学期有9名在外就读的学生回流，小升初县域就读率达93.99%，生源外流较5年前下降近10个百分点。
嵊泗县融媒体中心 图
在重塑评价方式上，当地将学业评价维度从单一考试评价转向过程性与结果性相结合的综合性评价，推行“学业水平考试+过程性表现”双轨制，其中学业水平考试占70%；学科学习过程性表现评价占30%。学业评价结果以等级制呈现并作为学生初中毕业条件，引导学校关注学生成长全过程。综合素质评价维度上则构建符合县域特点的“4+2+N”体系，即由“品德表现、运动健康、艺术素养、创新实践”等4项基础评价指标，“跨学科学习能力”“海洋文化理解”等2项特色评价指标，搭配N项学生自选评价指标构成，促进学生全面而有个性地发展。
另外，嵊泗着力构建“普高分层教学、普职双向融通、科创特色培养”多元化发展体系，打破学生成长单一路径局限。嵊泗县教育局称，普通高中教育层面，深化普通高中育人方式改革，全面推行分层走班教学，开设科创班、普通班，适配学生个性化学习需求。职业教育融合层面，以“普高基础课程+职业认知模块”为核心组建首个“职融普通班”，招收学生29名；同时积极探索课程进度与难度动态调整机制，减轻学生负担，增强学业信心。创新人才培养层面，建立小初高一体化科创教育体系，实施“科创人才早期培养计划”，常态化开展寒暑假科创素养营、周末科学院等项目，为海岛学生差异化发展和终身学习能力奠定坚实基础。
对于下一步工作，嵊泗县教育局方面介绍，将建立“县域—学校—班级”三级监测评估体系，动态跟踪改革实施成效，重点围绕学生学业质量、核心素养、身心健康及长远发展潜力开展常态化跟踪监测，每学期形成分析报告。同步完善配套政策，针对评估中发现的短板问题，及时调整优化招生、教学、师资等方面的顶层设计，确保举措落地见效。
同时，指导高中校基于“全员直升”后的生源结构变化，制定差异化课程实施方案，构建科学课程体系。全面推行分层走班教学，按学科能力水平划分教学班，建立“一生一策”的个性化学习档案，配备专任导师跟踪指导。推进中小学综合素养评价改革，建立以过程性评价和终结性评价相结合的评价机制，将学生的社会实践、志愿服务、艺术体育特长等纳入综合素质档案，从根本上扭转“唯分数”的单一育人模式。
嵊泗县又称嵊泗列岛，全县共有大小岛屿630个，辖3镇4乡，29个村、8个社区。
2024年末嵊泗县常住人口为6.4万人，比2023年末减少0.1万人。全县出生人数148人，出生率2.13‰；死亡人口598人，死亡率8.59‰；人口自然增长率为-6.42‰。根据浙江省历年的统计年鉴，嵊泗无论是从户籍人口还是从常住人口，均在全省排名中居于末位。从全国范围内来看，嵊泗县也是人口总数最少的县区之一。数年前已有嵊泗县政协委员在提案中指出，人口总量持续减少已成为制约嵊泗经济社会发展的一个不容忽视的重大课题。