郑丽文抛“两岸和平框架”蓝图，走向“终极和平统一”？
国民党主席郑丽文近日在政论节目透露，如果国民党在2028年重返执政，将推动签署“两岸和平框架”。这一主张为两岸关系提供了新的想象空间，如同在岛内政治场域投下了一颗震撼弹，民众党民代也表态支持，民进党却急得跳脚。
大陆释出善意，同意举办国共两党智库论坛，给了郑丽文极大信心与鼓舞。她最近对于两岸路线政策的“输出”很密集，很快，连续两天都抛出积极主张。
1月28日，郑丽文主持国民党中常会时抛出“美国曾是我们恩人，中国大陆是我们的亲人”的新论述，直接将其“两岸同属一中”的政策主张锚定在“骨肉血缘”的伦理高地上，也呼应大陆有关“两岸一家亲”的主张。这样的论述，是与民进党“倚美谋独”路线进行区隔，暗讽民进党“舔美抗陆”，让台湾民众更加看清赖清德之流在美国人面前的奴性嘴脸。
第二天，也就是1月29日，郑丽文在政论节目中则再次强调，“2026年会先访问中国大陆，再去美国访问”。她更公开强调，国民党若重返执政，将推动签署“两岸和平框架”。
结合其此前主张，郑丽文的两岸路线基本可概括为两句话：一是“两岸同属一中”；二，“亲陆不反美、先陆后美”。这一路线定位既尊重历史渊源，又考量现实政治因素；将两岸关系置于优先地位，放在所谓“台美关系”之前。
在这样的路线定位下，再来分析她的“两岸和平框架”主张。要与大陆达成“两岸和平框架”，前提必然是“两岸同属一中”，导向的结果应该是最终的“和平统一”。
尽管郑丽文没有亲口说出“终极和平统一”六个字，但从她此前公开主张“两岸同属一中”，认为“大陆绝不会允许‘台独’，‘台独’是死路一条”，以及竞选党主席时承诺恢复“国统纲领”来看，她是赞成两岸终极统一的。
那么，郑丽文的“两岸和平框架”在两岸终极统一进程中，所扮演的功能是什么？“两岸和平框架”并非简单一句口号，而是有具体内涵的制度化安排。郑丽文指出，这一框架旨在让军事冲突大幅下降，避免两岸情势因政党轮替而改变。
换句话说，和平框架的核心是建立可持续的和平机制，对“和平”的共识进行制度化落实。郑丽文认识到，两岸关系不能总是受岛内政治局势、受岛内选举的摆布，而需要有一种超越政党轮替的稳定架构。两岸先和平交流、融合发展，待到台湾民众对统一的疑虑消除，两岸之间更多信任，就可以水到渠成达成和平统一目标。
这其实也是兑现郑丽文就任党主席时有关国民党要“开创两岸和平”，要把“最坏的时代变成最好的时代”的承诺。
不过，郑丽文的两岸和平框架构想的实现面临多重挑战。首先是岛内政治环境的制约，民进党当局拒不接受一个中国原则。其次是美国因素的影响，美国会不会同意？郑丽文前不久派出“特使”、台北论坛基金会董事长苏宏达访美。而特朗普日前公开表示，台湾问题是中国自己的事；美国务卿卢比奥也附和特朗普说法。大家可以想象，如果没有得到华府点头，郑丽文会作出如此重大的宣示吗？
两岸和平框架的构想，特朗普也许会支持，但他的任期到2029年结束，换个美国总统，是否会支持呢？难说。当然，如果美国同意支持两岸和平框架，那民进党就不敢反对。所以，这个时间窗口很关键。当然，国民党2028年能否重返执政也是个考验。
（海峡导报记者 吴生林）