因“取4万元遭银行盘问报警”事件引发舆论关注后,律师周筱赟将涉事银行诉至法院。东营经济技术开发区人民法院于1月15日以侵权责任纠纷案立案,并于2月4日开庭审理,当庭未宣判。

2025年11月28日,中国人民银行官网发布新版《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(以下简称《管理办法》),取消了“个人存取现金超5万元需登记资金来源或用途”的规定。新规从2026年1月1日起施行。
中国新闻周刊了解到,有银行明确要求,凡是和央行规定有冲突的过度反诈措施,一律作废。但也有多地柜员反映,新规并未真正落地。
从取现受阻到对簿公堂
2025年11月3日,周筱赟在山东东营出差期间,前往某银行柜台支取4万元现金时,被工作人员告知取现1万元以上需登记用途。在其表示用于“个人消费”后,被进一步要求说明“具体买什么”,他回应为“朋友结婚给红包”。
随后,工作人员调取周筱赟上个月的流水,并就其中一笔转账的来源和用途询问。周筱赟认为,该问题与当次取现无关,拒绝回答。工作人员随即表示,因其“不配合”,已联系反诈中心和派出所。半小时后,银行称未能联系到警方。最终,周筱赟放弃取款并离开。
周筱赟认为,涉事银行的上述做法违反了商业银行法和《储蓄管理条例》“存款自愿、取款自由”的原则。
他指出,根据《管理办法》,只有在单笔5万元以上现金存取业务的情形下,银行才需了解并登记资金的来源或者用途。而其取现金额为4万元,未达到上述标准。
“银行将《管理办法》规定的5万元以上的核查标准擅自下调至1万元,并调取我的历史流水,实质上是以‘反诈’为名层层加码。”2026年1月,周筱赟以侵害其债权请求权起诉了涉事银行,要求公开道歉。
对此,中国新闻周刊从知情人士处获得的涉事银行答辩状指出,工作人员系结合取款金额、用途等情形,判断原告可能存在被诈骗的风险,而采取的相关核实措施,目的是保护客户资金安全。
银行方面援引反电信网络诈骗法指出,银行业金融机构承担电信网络诈骗风险防控责任,对监测识别的异常账户和可疑交易,有权核实交易情况、重新核验身份,并与公安机关联动及时采取劝阻措施。“与当地公安机关电话联系,目的是使原告避免可能存在的被诈骗风险。”
因此,涉事银行认为,其行为属于依法履职,不构成侵权,不应承担公开赔礼道歉的民事责任。
对此,周筱赟回应称,涉事银行至今都没有举证其存在异常账户和可疑交易。
中国新闻周刊注意到,涉事银行提供了5封表扬信作为证据,内容为曾因提供线索协助警方拦截涉诈资金。“但表扬对象是其他支行或总行,并非涉案网点。这些材料与本案没有直接关联性。”周筱赟说。
新规生效,落地了吗?
去年11月,周筱赟将自身经历发布至社交平台后,引发持续舆论关注。2025年11月28日,中国人民银行官网发布新版《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,取消了“个人存取现金超5万元需登记资金来源或用途”的规定,要求区分风险情形:出现较高洗钱风险时,银行“强化调查”了解资金来源和用途;对于低风险情形,则采取简化措施。新规从2026年1月1日起施行。
周筱赟在其社交平台称,之所以起诉是希望督促银行落实央行新规。他提到,媒体报道后,有银行内部人士向其提供的文件和会议记录显示,有银行明确要求,凡是和央行规定有冲突的过度反诈措施,一律作废。但也有多地柜员反映,新规并未真正落地。“据我所知,部分银行仍在口头要求网点延续‘一刀切’, 5000元以上取款就要登记用途,甚至还要家访核查。”
一名银行人士向中国新闻周刊证实,尚未收到明确的书面通知,目前仍沿用“取现1万元以上需询问用途”的做法。“我们也不想问,但如果不问,一旦出现涉案风险,银行会调取监控追责,看你有没有履行询问程序。”
“警银联动”机制成为多地拦截涉诈资金、打击金融犯罪的重要举措。这种多通过银行识别线索、推送至公安机关反诈部门的做法,在阻断电诈案件为储户挽回损失的同时,一些正常交易也被纳入核查范围,出现取款受阻、转账受限等情况,反诈措施的边界由此引发争议。
周筱赟的经历不是孤例。2025年1月,山东滨州一男子支取2.9万元时被反复询问资金来源和用途,引发热议。到2026年1月,在社交平台上,亦有网友反映,1月下旬到银行柜台支取2万元现金用于给同事发红包,被询问用途后银行报警,当晚警方上门进行反诈宣传,其银行卡随后被冻结18天,后经多方沟通才解封。
除了取现外,前述银行人士还坦言,转账限额也很“折腾”客户。有客户办理了30万元贷款后,希望转账使用资金。但由于其银行卡为手机银行新开立,按银行规定,新卡前三个月单日转账限额1万元,“他只能连续转账30天才全部转出去”。
该人士介绍,贷款多用于应急周转或生产经营,资金迟迟无法使用,却需照常计息,不仅增加客户成本,也影响经营安排。“客户有怨气。我们也觉得不合理,但行里给出的条条框框就是这样,超出规定谁都操作不了。”
周筱赟在其社交平台表示,此次自己并未提出经济赔偿请求,主要诉求是请法院确认涉事银行构成侵权,并要求该银行在全国性媒体公开赔礼道歉。“我希望通过这次起诉,促进商业银行真正落实央行新规,同时改变银行对柜员不合理的考核和处罚。”他说,希望为普通老百姓减负,也为银行柜员减压。
关于庭审情况,周筱赟婉拒了中国新闻周刊的采访。
记者:解雪薇
编辑:刘汨
运营编辑:马晓轶