“沙特提议,海湾国家和伊朗签订互不侵犯条约”
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2026-05-16 20:40:46
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【文/观察者网 阮佳琪】

中东战局陷入僵局之际,英国《金融时报》14日援引多名外交官员消息称,沙特阿拉伯正推动海湾国家与伊朗之间达成互不侵犯条约,以此作为在美以战争对伊朗造成破坏后稳定该地区的努力的一部分。

报道称,自美国与以色列对伊朗发动战争以来,海湾国家尤为担忧,一旦冲突结束、美国在该地区大规模军事部署缩减,它们将直面一个元气大伤但更趋强硬的伊朗伊斯兰政权。

据两名西方外交官透露,利雅得方面有意参考冷战时期缓和欧洲紧张局势的《赫尔辛基协定》制定相关方案,同时表示,互不侵犯条约是诸多待议构想之一。

1975年,美国、加拿大及西欧阵营国家同苏联与东欧阵营国家在芬兰签署《赫尔辛基协定》,旨在化解安全难题,推动对立阵营加深经济领域合作。

此前便有声音提议将这一协定模式借鉴应用于中东地区,而此次美以伊之间的战事,让阿拉伯与穆斯林国家生出强烈危机感,促使各国重新考量彼此联盟关系以及整体区域安全架构。

3月5日,沙特利雅得遭遇空袭 路透社

外交官员们表示,多个欧洲国家及欧盟机构都已表态支持沙特提议,并敦促其他海湾国家响应。欧方认为,此为避免未来冲突、同时为德黑兰提供“不受攻击”保证的最佳途径。

一位阿拉伯外交官透露,该地区大多数阿拉伯和穆斯林国家都愿意接受效仿赫尔辛基协议的互不侵犯条约。同时这一思路也契合伊朗长期秉持的“中东事务应由中东国家自主解决”的主张,大概率能得到伊朗方面的接纳。

但他淡化了伊朗和以色列之间没有达成谅解的情况下该条约成功的可能性。

“以当前局势,你不可能让伊朗和以色列同时加入……而没有以色列的参与可能会适得其反,因为以色列被视为继伊朗之外最大的冲突源头,”他说,“但伊朗不会消失,这正是沙特推动此事的原因。”

阿拉伯和穆斯林国家之间的分歧也可能阻碍区域协议的达成。报道提到,沙特和阿联酋之间日益加剧的竞争,使得这两个海湾地区最有影响力的国家在越来越多的问题上站在了对立面,其中包括战后与德黑兰的关系。

阿联酋是战争期间对伊朗态度最强硬的海湾国家,不仅批评阿拉伯世界未能对伊朗做出更强烈回应,近日还退出了沙特主导的石油输出国组织(OPEC);该国也已表明,战后将进一步深化与传统上被视为阿拉伯人“宿敌”的以色列的关系。

基于种种分歧,两名外交官质疑阿联酋是否愿意加入任何协议。

埃及《金字塔报》分析认为,沙特此番提议也直观反映出,历经数月战火洗礼,中东各国看待以色列与美国的态度正在发生深刻转变。尽管多数阿拉伯国家依旧将伊朗视作地区不稳定的主要因素,但各国对以色列在加沙、黎巴嫩、叙利亚多地发动的“种族灭绝”式战争愈发不满,同时也忧心局部战火持续蔓延,最终演变成覆盖更广范围的大规模对抗。

报道指出,许多阿拉伯国家政府认为,以色列总理内塔尼亚胡在推动美国总统特朗普对伊朗发动更大规模的攻击方面发挥了核心作用,“越来越多的阿拉伯国家和穆斯林国家将以色列视为一股好战且不稳定的力量。”

此番磋商开展之际,沙特、巴基斯坦、土耳其与埃及同时正在讨论更广泛的防务合作机制。巴基斯坦还提出,考虑把此前与沙特签署的共同防务协议,扩大至卡塔尔和土耳其。

“这表明,区域大国正谋求搭建新型安全架构,以此降低对外部势力的依赖。”报道称。

路透社早前报道称,中东局势升级以来,伊朗的反击波及沙特、阿联酋等中东多国,使得伊朗与海湾国家之间的紧张关系有所加剧。

据消息人士透露,冲突期间,沙特和阿联酋都对伊朗发动了秘密军事打击,以报复伊朗袭击其境内目标的行为。不过,事后沙特和伊朗进行了密集的外交接触,双方最终达成谅解,一致同意缓和局势,并通过伊朗驻沙特大使等渠道保持联系;阿联酋的立场则更为强硬,很少公开与伊朗进行外交接触,试图逼迫伊朗让步。

伊朗问题专家阿里·瓦埃兹认为,沙特和伊朗能够达成缓和局势的共识,说明双方都认识到,不受控制的局势升级将带来不可接受的代价。

他表示,“双方不是通过信任,而是基于共同的利益,在引发更广泛的地区冲突之前限制了对抗的规模。”

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