首违不罚、公益减罚……6月底前襄阳将把城市管理服务送到群众家门口
发布会现场。（湖北日报通讯员 李旭晖 摄）
湖北日报讯（记者周升蕾、赵怡然）5月19日，奋进襄阳一线行•“襄”约发布“城管进社区”新闻发布会在襄城区古城街道民主路社区举行。襄阳市城管执法委一级调研员刘锴介绍，今年6月底前，襄阳将全面实现城管进社区全覆盖，把城市管理服务送到群众家门口。
城市管理一头连着政府职能，一头连着百姓生活。为破解基层治理难题，襄阳全面推进“城管进社区”工作，着力打造“城管进社区•服务零距离”工作品牌，核心目标是实现“小事不出社区、矛盾就地化解、问题一线解决”，让城市管理更有温度、服务更接地气。
发布会上明确，襄阳将通过“1+N+X”模式统筹各类资源力量下沉社区，构建协同治理体系。其中，“1”指城管执法人员或街道综合执法人员，“N”涵盖公安、住建、自然资源、生态环境、市场监管、消防救援等多部门执法人员，“X”则包括市政、园林、环卫、供水等管理服务人员，所有力量在社区党组织领导下，协同参与社区治理，形成上下联动、多方参与的工作格局。
据悉，城管进社区的主要工作内容聚焦群众需求，涵盖五大方面：提供便民服务、受理群众投诉、巡查大街小巷、宣传城市管理政策法规、构建多元共治大格局。进驻队员采取定时进驻与不定时进驻相结合的方式，严格落实日常巡查、问题收集、靠前会商、问题办理四项机制，确保各类城市管理问题早发现、早处置、早解决。
“70％的城市管理问题通过服务解决，20％的问题通过管理解决，10％的问题通过执法解决。”刘锴介绍，襄阳在推进城管进社区过程中，坚持包容审慎监管，不断完善“首违不罚”“公益减罚”清单，引导社区居民、商户自觉遵守城市管理法律法规，实现执法温度与力度的统一。
在襄阳市襄城区，去年12月，全市首个社区城管工作室——冯家巷社区城管工作室在正式成立。当前，襄城区“城管进社区”工作已覆盖23个社区，完成比例达45%，剩余28个社区正按计划推进进驻工作。