美日“铁拳”联合夺岛军演搅局亚太
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2026-05-29 07:30:01
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2026年2月11日至3月9日,美日代号为“铁拳”的联合夺岛军演如期进行。美国、日本及其他地区乃至域外盟国每年在亚太地区举行多种类型的联合军演,美日“铁拳”联合军演是常态化例行演习之一,但本年的演习在参演力量规模和演习范围方面均有所扩大,因而更受关注。

此次“铁拳”联合军演的背景

特朗普再次执政一年之际,“唐罗主义”搅得世界局势动荡不安。在东亚,特朗普要求日本增加军费投入,鼓励其加强军事力量。这几乎等于放手让受到和平宪法限制的日本重新武装,有打开日本军国主义的“潘多拉魔盒”之嫌。此番美日“铁拳”联合军演,有以下背景。

驻日美军和日本自卫队改革指挥体制,强化一体化对接。2022年,日本政府发布《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》3份权威文件,提出在日本防卫省下设具有作战指挥权的统合作战司令部。2025年3月,统合作战司令部正式成立,初期编制约240人。同年,美国将驻日美军司令部升级为拥有作战指挥权的联合司令部。美日此举目的有二。首先是建立日本自卫队事实上的联合指挥机构。此前,日本自卫队只有统合幕僚监部,其性质主要为参谋机构并非作战指挥机构,而统合作战司令部本质上是日本自卫队的联合指挥部。其次是便于驻日美军与日本自卫队实现指挥链的一体化对接。一旦发生战事,驻日美军司令部与日本自卫队统合作战司令部即可联合指挥双方部队作战,减少因指挥层级与地理距离带来的决策与响应延迟。

统合作战司令部司令官南云健一郎(右)

高市政府迎合美国战略,强化在地区安全事务中的参与姿态。2025年10月21日,日本自民党总裁高市早苗当选新任首相。为迎合美国对日本增加军费投入、分担地区责任的要求,高市政府在涉台及周边安全问题上的表态趋于强硬。2025年11月7日,高市早苗在国会接受质询时妄称,如果台海出现涉及使用战舰并伴随使用武力的情况,则可能构成对日本生存的威胁,可被视为日本存亡危机事态,届时自卫队可能会行使集体自卫权。该出格表态引发地区及国际社会广泛关注。2026年1月26日,高市早苗在直播节目中表示:“如果与我们采取联合行动的美军遭到攻击,而日本却袖手旁观、一走了之,那日美同盟会瓦解。”此番言论清晰揭示了高市早苗坚持介入中国内政、对华持对抗立场的顽固姿态。2026年2月8日,在日本众议院大选中,高市早苗率领日本自民党及执政联盟获得大胜,其继续担任首相已成定局。大选前的2月2日,高市公开表示将推动把自卫队明确写入宪法。若此承诺付诸实施,日本将实质上拥有国防军。此举不仅是对日本战后和平宪法的根本性突破,更被视为其复活军国主义倾向的危险信号。

高市早苗于2026年2月18日出席众议院

特别会议并成功连任首相

特朗普政府虽然表面上软化了对中国的态度,但仍将中国视为首要战略对手。2017年第一届特朗普政府的国家安全和国防战略由反恐转向大国竞争,此届政府又将战略重心偏向西半球,在其《国家安全战略报告》中,将中国定位为“近乎平等的伙伴”。有观点据此认为美国对华战略发生了重大转向。然而,“近乎平等”的表述有两种解读:一是平等相待的朋友,二是势均力敌的对手。要准确理解这一表述,还需结合其同期发布的《国防战略报告》,该报告将中国定位为“美国面临的最严峻、最具后果性的长期战略竞争对手”。从这一维度审视,此届政府战略与大国竞争框架下对华定位并无本质差异。因此,美国新版国家安全战略和国防战略虽在地理重心上偏向西半球,但其性质并非战略收缩,而是霸权重塑。遏制中国的核心目标并未改变,仅在实施手法上有所调整。

历年“铁拳”联合军演的内容

美日“铁拳”联合军演始于2006年。2006年至2022年间,该演习均在美国加利福尼亚州彭德尔顿海军陆战队基地举行。为尽可能真实地模拟实战环境并提高日本离岛防卫能力,自2023年起,演习地点转移至日本。2026年的美日“铁拳”联合军演,是转场到日本后的第4次。该演习最初选址美国海军陆战队基地,因其主要内容为美海军陆战队与日本陆上自卫队水陆两栖部队共同实施“夺岛”演练。日本自卫队成建制两栖作战部队“水陆机动团”至2018年方告建成,此前赴美参演的是日本陆上自卫队的两栖作战力量。

2026年2月23日, 美海军陆战队和日本 仪仗队

在 “铁拳”联合军演开幕式上展示国旗

2013年12月,日本防卫省发布《防卫计划大纲》及《中期防卫力量整备计划(2014—2018)》,首次提出“统合机动防卫力”战略,明确要组建由若干个团级规模水陆两栖部队构成的两栖机动旅。2017年3月,水陆机动教育部队和水陆机动准备部队在长崎相浦基地成立,前者主要培养两栖部队的教导力量,后者为筹建水陆机动团的筹备部队。2018年2月,日本水陆机动团参与了彭德尔顿海军陆战队基地的“铁拳”联合军演。同年3月,日本陆上自卫队宣布水陆机动团建成,下辖第一、第二作战单位。在美日“铁拳”联合军演从美国加州转场至日本之前,美日双方已开展一系列过渡性训练与准备工作。2020年2月,日本水陆机动团参加了日本陆上自卫队和美军第31海军陆战队远征部队在日本冲绳举行的联合训练。2021年6月,日本水陆机动团参加了在澳大利亚昆士兰举行、由澳方主办的“护身军刀”多国联合军演。同年12月,美海军陆战队第31远征部队及第265中型倾转旋翼机中队在日本冲绳地区开展演训活动,以检验其在西太平洋方向的部署与作战适应能力。

2023年是美日“铁拳”联合军演在日本举行的第一年,演习时间为2月16日至3月12日,演习地点分布在日本大分县和鹿儿岛县等地,参演力量包括日本水陆机动团和驻日美海军陆战队,规模约1700人。2024年“铁拳”军演规模有所扩大,美军参演兵力约3000人,日本水陆机动团参演兵力约600人。同时还出动了包括美利坚级两栖登陆舰等在内的大型装备。2025年的“铁拳”军演仍在冲绳等地区展开,规模与上一年大致相同。

2026年的美日“铁拳”联合军演是该演习转至日本举行后的第4次,也是历年来规模最大的一次。首先,从参演人员上看,约800名美海军陆战队员、2100名美海军人员,以及日本自卫队水陆机动团及海上自卫队人员2000余人参演,其中也是日本水陆机动团第三作战单位首次参加该演习。其次,从参演装备上看,美军出动了多艘大型登陆舰,日本动用了驱逐舰、运输舰、V-22鱼鹰倾转旋翼机、CH-47运输直升机、AH-64D武装直升机、AAV-7两栖突击车及无人机等,为历次演习中动用装备规模最大的一次。第三,从演习地域上看,2026年的“铁拳”军演覆盖19个地点,为历次军演中分布范围最广的一次。

美日2026年“铁拳”联合军演分两阶段进行:第一阶段为2月11日至26日,聚焦联合指挥、地面作战、实弹射击、工程及后勤医疗保障等项目,演习地点主要是美驻日海军陆战队在冲绳地区的汉森营区以及金蓝海滩等区域,内容涵盖水域障碍清除与联合登陆演练;第二阶段从2月27日持续到3月9日,双方作战舰艇力量加入,演习内容与规模进一步拓展。

2026年,“铁拳”联合军演中两栖登陆及

随后的地面作战场景

总体来看,美日“铁拳”联合军演参演力量涵盖美海军陆战队、海军舰艇部队以及日本陆上自卫队“水陆机动团”、海上自卫队等部队。该演习自2006年启动,至2026年已举行21次,转至日本实施也已开展4次,反映出美日在西南诸岛方向围绕两栖作战的协同不断向常态化、体系化发展。

此次“铁拳”联合军演的

多维度审视

2026年是第二届特朗普政府执政的第二年,也是其发布《国家安全战略报告》和《国防战略报告》后的第一年。目前学界对于特朗普政府的国安战略与国防战略,究竟是战略收缩、战略重置还是霸权重塑,仍存在不同看法。在此背景下,考察2026年美日“铁拳”联合军演及其演变过程,对厘清事实、把握现象背后的本质具有一定参考价值。

美日同盟在美国亚太盟友体系中始终处于核心地位。从奥巴马政府的亚太再平衡战略,到首届特朗普政府以“大国竞争”为核心的印太战略,再到拜登政府对这一战略的延续,直至本届特朗普政府偏重西半球的所谓门罗主义倾向,美国在亚太地区以遏制中国崛起为目的的战略未有改变。

特朗普此番重回白宫,对美军进行了大刀阔斧的改革。部分措施已付诸行动,例如将“国防部”更名为“战争部”,以及在军队内部清除所谓觉醒文化影响等。部分改革尚在推进之中,如美军指挥体系的重构。据《华盛顿邮报》2025年4月披露的特朗普军改计划,非洲司令部、欧洲司令部、中央司令部将合并为国际司令部,南方司令部、北方司令部将合并为美洲司令部,印太司令部仍然保留原有架构。这在一定程度上说明,尽管特朗普政府的战略重心向“西半球”有所倾斜,但亚太地区在其战略版图中的定位并未因此弱化。在亚太地区,美国建立了一系列双边、三边、多边联盟或合作机制,如美日同盟、美韩同盟、美日韩三边合作、美日菲三边合作、美日澳三边安全合作、澳英美三边安全伙伴关系、美日印澳四方安全对话等。在这一系列联盟架构中,美日同盟始终处于无可置疑的核心地位。

日本加速军事转型且进攻性特征持续凸显。近年来,日本在军事领域的进攻性取向日益明显。例如,推进千枚导弹部署计划,大幅提升远程打击能力。同时以“反击”为名发展自卫队的进攻性作战能力。以日本陆上自卫队的水陆机动团为例,该部队作为遂行两栖作战的主力,相当于日本版海军陆战队。日本将其编入陆上自卫队并命名为水陆机动团,意在从名义上淡化其进攻性色彩。值得注意的是,虽然名义上称为团,但其实际编制规模为旅团级,下属3个作战单位实际上为联队(团级)。换言之,其实际兵力结构为下辖3个联队的海军陆战旅。

美日“铁拳”联合演习针对性十分鲜明。无论是美海军陆战队还是日本水陆机动团,其核心作战任务均为两栖作战和登陆夺岛。2023年之前,该演习在美国加州举行,其指向性尚有一定模糊空间。但2023年演习以“尽可能真实地模拟实战环境”和“提高日本离岛防卫能力”为由转场至日本冲绳地区举行后,其针对性已趋于明确。从地理位置看,冲绳距台湾岛约600千米,演习地点的这一调整本身就是一种战略信号。

特朗普政府的战略取向并非排斥盟友,而是通过施压要求盟友承担更多防务责任。日本高市政府积极迎合这一战略取向,借此推进其再武装议程。日本防卫省和自卫队为水陆机动团确立的任务是负责西南离岛方向的作战。美日2026年“铁拳”联合演习的目标是进一步提升日本在西南诸岛周边海域的快速反应能力。在高市政府表态“台湾有事就是日本有事”,2026年美日“铁拳”联合演习的意图更趋复杂,其潜在风险也进一步上升。

2026年美日“铁拳”联合军演不仅是美国印太战略在大国竞争背景下对同盟体系的再次激活,更是日本加速摆脱战后体制束缚、实质性推进“军事正常化”的关键演练。其带来的地区安全威胁值得周边国家高度警惕。

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