参考消息网6月24日报道据新加坡《联合早报》网站6月22日报道,日本与菲律宾推动海上划界谈判后,中国大陆在台湾东部海域活动持续加码,大陆官媒近日发声强调“近海治理模式”正成形,并称台湾以东海域已进入“常态化管理的轨道”。
受访学者分析,“近海治理”的概念存在模糊性,北京或有意借此保留灵活空间,推进对台湾的治理权和管辖权。
报道称,日菲5月启动专属经济区与大陆架重叠海域划界谈判后,大陆以反击日菲“严重侵犯中国领土主权和海洋权益”为由,多次组织船只到台湾东部海域展开执法行动,包括海警派出岱山舰执法巡查、交通运输部旗下公务船编队展开交通专项执法等。
新华社6月18日披露,自然资源部东海局大型浮标作业船“向阳红22”于16日至18日在台湾以东海域开展了海洋环境调查。
大陆官媒旗下新媒体也发表文章解读称,上述行动意味着“近海治理模式”已涵盖自然资源领域。文章写道:“以后,我们的视野里会越来越少出现‘台湾海峡’;台湾岛以东海域就是我们的‘近海’,这就是我们存在、管辖和治理的海洋。”
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员祁冬涛分析,大陆近几年持续推进对台湾的实际治理权和管辖权,所谓“近海治理”可被视为这一进程的一部分。
台湾梅花新闻网6月22日刊发题为《北京挥剑 意在日菲》的文章,作者是张竞。文章指出,自从今年5月底日本与菲律宾双方勾连,宣布启动专属经济区及大陆礁层海洋边界谈判后,大陆除透过外交管道表达抗议外,更不断在台湾东部海域透过实际执行勤务,展现有效治理态势。
文章说,在日菲宣布划界谈判前,除解放军东部战区在台湾本岛周边海空域,以常态化部署战机与舰艇,维持飞航演训以及海域巡弋活动外,同时中国海警局东海分局亦早已在相同区域维持协调性部署与活动态势。在日菲划界谈判公开后,大陆除在外交战线与宣传战线发动攻势外,更在6月6日至10日派遣交通运输部组织所属单位执法舰艇,在台湾东部海域执行海上交通专项执法和扫测行动。
文章指出,6月16日至18日,大陆自然资源部东海局所辖“向阳红22”船在台湾东部海域实施海洋环境调查作业,则是透过具体行动展现有效治理行为,并将其作为后续主张海洋权益的重要法理基础。就《联合国海洋法公约》来说,此举在国际外交上更具重大战略意涵与法理影响力。