织密儿童关爱保护网！日照多举措做实困境儿童福利保障
齐鲁晚报·齐鲁壹点 厉昕月
7月17日，日照市政府新闻办组织召开日照市儿童福利保障工作新闻发布会。日照市民政局党组成员、市救助管理和社会福利服务中心主任武传竹介绍相关情况，相关负责人回答了记者的问题。
近年来，日照市委、市政府高度重视未成年人关爱保护工作，全市民政系统按照保障基本、优化服务、维护权益、促进发展的工作思路，加强科学分类，强化精准识别，持续织密筑牢困境儿童关爱保护网，着力增强困境儿童的获得感、幸福感、安全感。
提标扩面强根基，筑牢困境儿童保障底线。持续健全困境儿童基本生活保障、教育资助、医疗救助等相衔接的综合保障链条，相关做法在民政部办公厅《民政工作情况交流》刊发推广。一是提高保障标准。在全省率先实现重点困境儿童保障标准与社会散居孤儿并轨，重点困境儿童和社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障标准统一为每人每月1954元，保障标准高出全省平均水平18个百分点。二是扩大保障范围。率先将特殊监护困境儿童纳入制度保障，创新实施“滴水护苗”项目，为监护缺失、生活困难的儿童每人每月发放500元的生活扶助金，已惠及150余人次，并助推省民政厅出台全国首个专项保障政策。同时，探索重点困境儿童助学工程，每人每学年发放不低于5000元的慈善助学金，惠及240余名困境学子。三是创新保障机制。建成全省唯一市级未成年人关爱保护平台，覆盖全市64万未成年人。创新困境儿童“静默认定”主动发现模式，对于通过数据比对能够直接判定且事实清晰的困境儿童，直接启动认定程序，推动福利保障由依申请办理转为主动服务，相关做法获评2025年全省民政工作创新案例。
拓展内涵优服务，提升多元关爱服务质效。推动关爱服务向心理支持、能力发展、社会融入等深层次领域延伸。一是分层分类关爱服务。出台留守儿童和困境儿童服务质量提升、流动儿童关爱保护等行动方案，牵头制定105条关爱服务清单，目前通过儿童福利、社会救助等政策保障8000余名困境儿童。二是积极做好就业帮扶。在全省率先实施孤困儿童就业帮扶工程，创新“政府+企业”双撬动模式，多家大型民企与社会组织组成爱心单位名录库。积极链接就业资源，组织孤困儿童毕业生参加各类技能培训、就业指导等，累计帮扶179人。三是持续深耕心理关爱。连续五年投入150万元开展“滴水护花”“安岚花开”等困境儿童心理关爱项目，心理健康测评覆盖近万人。
转型升级固阵地，筑牢权益保障最后防线。以精准化管理、精细化服务为抓手，持续夯实未成年人救助保护机构基础。一是转型提质、开门办院，推动儿童福利机构优化发展。打造“五心服务”暖心妈妈品牌，拓展儿童福利机构社会服务职能，探索为困难家庭孤独症儿童提供喘息服务。二是功能拓展、精准服务，充分发挥未保机构服务效能。推动市县乡村四级未保工作机构从单一临时安置向综合服务转型，联动专业社工、心理咨询师、法律援助人员等力量，常态化开展入户探访、监护指导、心理关爱等服务。三是选优配强、赋能培训，打造专业化基层工作队伍。选优配强村居儿童主任2978名，创新“N+1”结对帮扶模式，为困境儿童提供思想引导、成长陪伴、监护干预等“家门口”服务。今年以来，开展服务活动500余次，帮助1500余名困境儿童实现微心愿。
下一步，日照市民政局将联合各相关职能单位，持续深化制度创新与服务提质，以更大力度、更实举措织密困境儿童关爱保护网，努力让每一名困境儿童都能感受到党和政府的温暖、社会各界的关爱。