荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 郭明月)今年以来,襄阳市市场监管局聚焦民生重点领域,以“三品一械”广告监管为突破口,着力构建事前审批、事中监测、事后监管的全链条、闭环式、长效化监管体系。上半年,全市广告市场秩序特别是“三品一械”广告发布更加规范有序。
据统计,上半年,襄阳市共出动执法人员5700余人(次),执法车辆1500余台次,抽查检查重点市场主体5900余家。其中,检查广告主3699家、广告经营者1069家、广告发布者890家、广告代言人255人(次)。在重点场所及媒介抽查方面,共抽查检查重点场所7处,其中抽查药品广告240余条次、保健食品广告390余条次、医疗器械广告120余条次、特殊医学用途配方食品广告7条次;指导重点媒介广告发布者完成广告自查960余条次。全市系统坚持指导与规范并重,上半年开展各类行政指导和提醒180余次,责令整改100条次,责令暂停发布29条次,依法查处“三品一械”类广告违法案件1件。
年初,襄阳市市场监管局印发《关于持续推进广告领域监管工作的通知》,聚焦“三品一械”等涉健康领域群众高关注度领域,强化法律法规宣传,通过重点广告企业走访及QQ、微信工作群等渠道提供常态化宣传指导。结合重要时间节点和节假日,分别发布《关于进一步做好广告中提示性用语等监管工作的提示》和“五一”期间重点领域广告监管工作提示。襄州区市场监管局向襄州区广播电视台、湖北日报传媒集团襄阳分社送达协同监管函,督促传统媒体严格落实广告审核发布管理;襄城区市场监管局制定《广告宣传合规提示书》,向辖区经营主体发放300余份,普及《中华人民共和国广告法》相关知识。
此外,该局通过聚焦监管重点,提高工作精准度。一是指导督办县(市、区)通过“双随机、一公开”方式,对今年以来全市列异“三品一械”类涉嫌违法行为经营主体开展有针对性警示,提醒发布虚假违法广告的行为后果。二是依托审批平台,对今年以来审批的31件保健食品广告实施跟踪抽查监测。上半年,抽查检查“三品一械”类广告770余条(次)。三是利用全市开展户外广告专项整治工作期间建立的1700余个户外大屏广告台账,实施分类分重点监测跟踪抽查检查。
该局深入行业协会和广告发布重点企业,通过“面对面”答疑、开展工作合规指引,告知企业合规义务、风险及注意事项,集中解答常见问题;通过“手把手”指导,有效提升企业合规经营能力,推动行业自律,帮助广告发布者明晰“红线”、增强风险防范意识。同时,及时督办指导广告发布者完成重点媒介自查,累计自查公交站台灯箱广告200余个次、城市交通车身广告300余台次、城市阅报栏广告100余个次、重点小区道闸和电梯广告60余个次,进一步提升了监管工作的纵深度和覆盖面。
下一步,襄阳市市场监管局将持续巩固“三品一械”广告监管成效,不断完善长效监管机制,切实维护人民群众健康权益和广告市场良好秩序。