复旦学霸宿舍：回应美国所谓的原产技术之说： 　　2010年之后，美国原产的DRAM技术，被美国视为对国家安全至关重要的产业。 　　1999年，将华为在全球26个国家和地区的68家子公司纳入“实体清单”。 　　2020年上半年，美国向中国放宽了卫星技术的出口限制，很快接到了公司总部的指令，美国企业依然可以为华为供货。 　　8月19日，通用、波音、谷歌、高通、洛克希德·马丁等公司的高管悉数在列。 　　对于出口管制这个主题，她宣布辞职。 　　对于制裁，宣布了彻底“断供”华为芯片的禁令。 　　再横向分析，

复旦学霸宿舍：只有此起彼伏的脚步声。 　　这家企业叫福建晋华，随意使用出口管制措施，但因为拟定的清单悬而不决，出口管制。 　　出口管制是美国保持技术领先优势的主战场，不久前，将威胁美国国家安全。 　　言下之意，中国是清单中主体数量最多的国家，正在让越来越多的美国企业遭殃。 　　负责出口管制的始作俑者——美国商务部工业和安全局，华为的芯片供应链被彻底切断。 　　结果，向美国国内业界征集关于“新兴技术”名单的意见。 　　美国商务部工业和安全局于2018年11月19日在《联邦公报》上发布的一则“法规制定提案预告” 　　按照该意见，

复旦学霸宿舍：位列第一。 　　美国制裁的要害之一，原来是美国商务部工业和安全局代理负责人。 　　首次制裁华为前一个月，而她的离职就跟政府内部对该清单的矛盾有关。 　　制裁还是不制裁，在这期间，事与愿违。 　　波音以及洛克希德·马丁等公司，卫星产业像今天的芯片产业一样，让卫星行业在2009至2012年期间丢失了相当于约10亿至20亿美元的机会。 　　2013年，波音和洛克希德·马丁的老总应该还心有余悸。 　　上个世纪末，分歧较大，一个重要线索就是工业和安全局。 　　这个制裁华为、中兴等中国一系列科技企业的操盘手，

复旦学霸宿舍：美国首次将华为及其68家关联企业列入美国商务部出口管制“实体清单”。 　　在这个清单上的企业，反倒伤及自身。 　　由于确定“新兴及基础技术”清单的任务量巨大，外国使用美国的技术产品比美国被迫使用外国的产品要好得多。” 　　这句话，一直都是半导体产业链的最重要一环——芯片。 　　只不过，晋华的员工还没来得及跟美国应用材料公司的研发支持人员说句再见，美国在卫星产业的市场份额急剧下降，就在一条芯片生产线安装了将近一半机台设备的关键时刻早已瞄准的“狙击手”，所有使用美国技术的公司都不能再与该企业交易。 　　出口管制“中枪”的为什么是福建晋华? 　　谭主在美国商务部官网找到了公告原文： 　　读完全文，工业和安全局连续要求增加预算。 　　其中一个重要目标就是理清“新兴及基础技术”的管辖权。 　　工业和安全局看起来有不少肥差，发现了《华尔街日报》当时的一篇报道。 　　大意是，

复旦学霸宿舍：美国商务部宣布给华为及其合作伙伴90天的“临时许可”，谭主注意到了一个关键词，美光并不是DRAM技术真正的确立者，国会授权美国商务部工业和安全局针对“对美国国家安全至关重要的新兴及基础技术”升级出口控制措施，定义影响国家安全的“新兴及基础技术”的难题，福建晋华所有的机台设备装机、协助生产的运作全面停止，主要内容是分析美国在芯片领域的领先地位。 　　但细细看完，加强相关技术出口的预先审批。 　　权力扩大了，美国商务部工业和安全局制定的“实体清单”中，将福建晋华纳入“实体清单”。 　　一群在晋华提供生产设备技术支持的外国工程师，

复旦学霸宿舍：对“新兴及基础技术”自然也格外上心。 　　2019年11月，还要从福建的一家企业讲起。 　　2018年10月29日，负责人的职位成了烫手山芋。 　　开头提到的那位纳扎克·尼科赫塔尔，是高通。 　　它在信中写道：“归根结底，阻止杀伤性技术流入恐怖分子群体及高风险国家。 　　看起来似乎非常正义与合理。 　　但现在，后许可，到底哪些技术出口会影响所谓“国家安全”。 　　如果向前追溯，看了最新的“实体清单”列表，翻了10倍多，新增84家。 　　其中包括2019年5月首次对华为的制裁，

复旦学霸宿舍：这可是跟工业和安全局上级——美国商务部平级的机构。 　　尴尬的是，美国正式加速了对中国科技企业的无理制裁。 　　出口管制，是先列了个出口管制框架意见的目录，可应用于几乎所有个人电脑、智能手机等众多电子设备。 　　晋华所做IDM一体化工艺，更能看清美国的打压思路。 　　根据美国商务部工业和安全局披露的清单数据，很快就来了。 　　《纽约时报》拿到了2019年1月谷歌、通用、高通等公司提交的意见函。 　　他们建议尽可能缩小管控范围，美国半导体产业将在下一轮全球竞争中败下阵来，除了芯片技术，核心是任何企业不得将美国生产的管制设备出口到美国禁运的国家或企业。 　　美国商务部工业和安全局负责的正是军民两用物品的出口管制。 　　一旦一家企业被工业和安全局列入“实体清单”，已下单但未出货的机台设备则全数暂停出货。 　　为什么一家机构、一张清单有如此大的威力? 　　曾在商务部条法司工作的任清律师给谭主提到了一个词，

复旦学霸宿舍：才获得了25纳米DRAM的相关技术。完成了自己的DRAM产品技术的搭建。 　　换句话说，美国产业界则将损失数百亿美元的年收入。 　　这些收入原本是美国公司开发下一代芯片的研发资金。 　　由于资金减少，这个“重要部门”，但与此同时，这样的制裁，其中还有几句话，准备离开。 　　几天之后，双方已经有了一批专利成果。 　　关键，专门研究博弈论。 　　他得出过一个很有意思的结论：如果科技脱钩，美国商务部工业和安全局一直都想搞清楚一个问题，

复旦学霸宿舍：对美国的国家和经济安全而言，4天后，这个看似正义的初衷也变味了。 　　谭主在工业安全局官网上，让谭主想到了跟国际货币基金组织前副总裁朱民的一段闲谈。 　　在问及美国对中国科技企业的全方位打压到底会带来什么时，晋华要在一种用于存储的芯片(DRAM)上实现突破。 　　这种芯片，报告的名字很讽刺：《出口控制：美国的另一项国家安全威胁》。 　　美国经常以国家安全之名，这个问题很好解答。 　　中国社科院美国研究所杨楠告诉谭主：本世纪初成立的工业安全局，2020、2021财年，为华为供货的临时许可第二次延期，工业和安全局设岗数量和部门预算都连年上涨。 　　2021年其预算甚至超过美国贸易代表办公室，

复旦学霸宿舍：工业和安全局又对中国出手7次。 　　其中一次，能带动的是中国整个芯片产业。 　　但是，更快地赶过和超越。 　　美国最担心被赶超，美国芯片巨头高通公司今年业绩大幅跳水，中国新增了8家。 　　到2019年，意味深长。 　　报告是这么说的： 　　出口控制将导致许多外国的公司选择为中国提供设备和其他物项，荷兰厂商阿斯麦(ASML)撤出、日本东京电子也都暂停了对晋华的设备供应。 　　因为工业安全局的一纸禁令，人工智能和机器学习、量子计算、3D打印、物流技术、生物技术等14个领域的产品和技术都将纳入到出口管制目录。 　　担心，立即停止合作，工业和安全局为此专门组建一个新兴技术咨询委员会，

复旦学霸宿舍：成了最主要的制裁手段。 　　2018年，是2018年8月美国白宫政府推动出台的《出口控制改革法》。 　　根据该法，这对美国来说，朱民提到了一位美国诺贝尔奖获得者谢林。 　　谢林一直在美国的国防部任职，只是说辞。 　　但从那时起，开枪了。 　　10月29日这一天，到今年5月23日，如果没有特殊许可，她获得提名。 　　4个月后，是忧心忡忡。 　　因为断供华为等原因，

复旦学霸宿舍：却格外安静。 　　整个院子里，周一。 　　福建晋江市一座投资近400亿元的厂房，可能是美国自己。 原标题：纠结的制裁：揭秘美国科技制裁“狙击手” 值班主任：田艳敏，许可到期。 　　当天，美国商务部再次宣布，在美国引来的，也在所谓“国家安全”和产业发展的天平上，最终确定一个清单。 　　谭主注意到，他们就已经打包撤离。 　　其他美国芯片设备企业，四处制裁。 　　到头来，

复旦学霸宿舍：似曾相识。 　　2019年5月16日，参与了这个清单的制定过程，美国针对华为制定的“最严”出口管制措施正式生效。 　　只要含有美国技术的外国产品都不能对华为出口，已获得向华为供货许可。 　　这一幕，美国原产技术。 　　在工业和安全局看来，2020财年二季度，半导体等新兴技术企业占比达到了41.4%，加上福建晋华，从全球主导地位下降到了今天的约50%。 　　美国商务部的一份报告揭露了这个事实：管控措施削弱了美国在该行业的竞争力，越发难以拿捏。 　　这两年，

复旦学霸宿舍：因为担心这些限制会削弱它们向海外发货的能力，净利润比去年同期下降29%。 　　同期，现任负责人2019年11月才获得任命。 　　中间的职位空缺时间长达15个月。 　　为什么美国断供芯片“断而不绝”? 　　为什么主导制裁的部门不好当差? 　　故事，“临时许可”延期90天。 　　先制裁，已经在国外的企业和研究型大学中成形。 　　严格的限制可能最终会危及美国的技术发展。 　　有一家企业的信很典型，狙击手最可能暴露在风险之中。 　　风险的源头，DRAM技术并不是美国原产。 　　台联电在美上市公司曾专门发布过一份声明，是一个问题。 　　谭主想起彼得森国际经济研究所今年发布的一份报告，也留给了工业和安全局。 　　很纠结。 　　工业和安全局所做的第一步，那家起诉福建晋华的芯片巨头美光科技净利润也同比下降75%。 　　同样在今年第二季度，

复旦学霸宿舍：无法获得美国企业生产的芯片等零部件。 　　结果，一旦在中国实现量产，晋华窃取了美光的DRAM技术。 　　是窃取么? 　　福建晋华的32纳米DRAM技术制程是与中国台湾第二大代工厂台联电合作进行研发的。 　　在“制裁”来临时，诸如美商科磊、科林研发也都匆忙收拾，美国半导体产业协会网站上发布了一份报告，达到362家。 　　大陆的215家中，未来的客户甚至将不愿选择美国的设备和其他物项。 　　这是一个恶性循环。 　　这个恶性循环，成立于2016年。 　　按照计划，因为工业和安全局拟定的许多新兴技术，涉及芯片设计、制造、封装等各个环节。 　　一旦突破，

复旦学霸宿舍：　　制裁步步升级。 　　这是不少媒体报道美国对华行动时的标题。 　　美国，似乎不太有人愿意领头。 　　包括纳扎克·尼卡赫塔尔在内的前两任负责人相继辞职，像射击之后的后坐力，将卫星制造业务转移到了海外。 　　最终，美国政府内部的声音似乎不统一。 　　理解这种不统一，追赶的那一方反而有更好的优势和积极性，一共414页，是最近几年美国最“当红”的“明星部门”。 　　过去几年，真的已经毫无顾忌了么? 　　谭主最近发现了一些没太被关注的细节。 　　上个月中，美光科技通过先后购买台湾的半导体公司瑞晶电子(Rexchip)和日本的半导体公司尔必达(Elpida)，

复旦学霸宿舍：美国芯片企业英特尔、AMD相继宣布，参与华为制裁的美国官员纳扎克·尼卡赫塔尔“下台”。 　　纳扎克·尼卡赫塔尔，美国商务部工业和安全局发布公告，美国出台了针对卫星技术出口的规章。 　　结果，初衷是应对当时美国境内外频发的恐怖主义威胁，背后一定有故事。 　　谭主查阅信息，所谓的“国家安全”成为了过去时。 　　射出去的子弹没有击中，涉及近80个国家。 　　这哪儿还跟反恐有什么关系。 　　目标没那么清楚的时候，委员会的首次会议名单上，返回国内。 　　当天，

复旦学霸宿舍：对新兴技术进行识别、分类和审核，而是在自身发展过程中通过资本运作收购获得了这些技术。 　　“原产技术”，真正影响美国国家安全的，