政府兜底，逐步推行免费学前教育，值得叫好
7月25日，国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育，明确要求各地细化工作方案，确保补助资金按时足额拨付，并统筹公办、民办幼儿园补助政策，强化对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的兜底保障。这一政策直击民生痛点，既是对“教育公平”理念的践行，也是对当前生育率低迷、家庭教育负担过重的积极回应。政府兜底，逐步推行免费学前教育，值得叫好！
长期以来，学前教育在我国教育体系中的定位较为模糊，既非义务教育，又缺乏足够的财政保障，导致“入园难、入园贵”问题突出。据统计，2024年全国幼儿园数量同比减少2万多所，在园儿童减少500多万，但普惠性幼儿园占比仍达87.26%。这表明，尽管普惠性幼儿园覆盖率较高，但优质学前教育资源仍显不足，部分家庭仍需承担较高的保教费用。
此次国常会提出“逐步推行免费学前教育”，意味着政府将承担更多财政责任，确保学前教育回归公益属性。目前，浙江、福建厦门等地已试点3年免费学前教育，覆盖3-6岁儿童。全国已有超20个省份启动免费试点，覆盖约30%的适龄儿童，重点在公办园和普惠性民办园。这一政策的落地，将极大减轻家庭育儿负担，让更多孩子享受到公平而有质量的学前教育。
免费学前教育并非简单的“政府买单”，而是需要科学规划、动态调整的长期工程。全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林指出，推行免费学前教育需“算好三本账”——成本账、长远账、统筹账。
首先，政府需科学核算幼儿园办园成本，避免财政资金浪费。目前，部分地区的公办幼儿园生均拨款已达3.15万元/年，普惠性民办幼儿园补助标准也提高至6500元/生/年。合理的成本核算，能确保资金真正用于提升教育质量，而非“撒胡椒面”式的低效投入。
其次，少子化趋势下，幼儿园布局需动态调整，2026年我国在园幼儿预计比2023年减少1200万，若盲目扩建公办园，未来可能面临“园多孩少”的窘境，因此，需要算长远账，政策需结合人口流动趋势，优化资源配置。
再者，需要算统筹账，公办与民办幼儿园需协同发展，部分普惠性民办幼儿园因财政补助不足，可能面临关停潮，而个性化高端民办园仍有市场需求。政府应避免“一刀切”，确保民办园在过渡期发挥调节作用。
免费学前教育的核心目标之一，是确保弱势群体儿童享有平等的教育机会。目前，内蒙古、广西等地已对家庭经济困难幼儿实行保教费减免，A类困难家庭幼儿每年可获2000元补助。此次国常会进一步强调“兜底保障”，意味着政策将向低收入家庭、孤儿、残疾儿童等群体倾斜，真正实现“幼有所育”。
此外，免费学前教育还能间接刺激消费、提振生育意愿。清华大学教育学院副院长李锋亮指出，教育支出占家庭消费比重较高，免费政策可释放非教育消费潜力，带动经济增长。全国人大代表张翼也认为，降低学前教育成本有助于缓解“不敢生”问题，提升生育率。
免费学前教育的推行，标志着我国教育政策从“效率优先”向“公平优先”转变，政府兜底，不仅是对家庭经济压力的缓解，更是对社会公平的坚守。但政策落地仍需警惕“一哄而上”，避免因财政压力导致教育质量下滑，或因少子化趋势造成资源浪费。
免费学前教育，不仅是一项民生工程，更是一项未来投资，它关乎每一个孩子的起点公平，也关乎国家人力资本的长期积累，期待其真正惠及千家万户。