【留学简报·9月9日】移民名额用尽、签证诉讼升级，教育部推新规与跨部门合作
今天的教育与留学新闻焦点集中在美国国务院签证名额与政策更新、国际学生诉讼进展，以及美国教育部和相关机构在校园宗教权利、认证改革、资助体系和联邦—州关系重塑等多个方面的举措。这些变化不仅直接影响留学生的身份合法性和学习规划，也在深层次上重塑教育体系与联邦政府的关系。以下为详细梳理：
1｜EB-1名额已用尽【U.S. State Department】
美国国务院宣布，2025财年的EB-1杰出人才移民签证名额已全部用完。这一类别主要面向在学术、科研、艺术和商业领域有突出成就的人士，对大量申请美国长期居留的高水平专业人士而言，这意味着必须等到新财年才能获批。对留学生和年轻学者来说，绿卡路径的不确定性将进一步增加。
图源：U.S. State Department
2｜面签预约地点收紧【U.S. State Department】
国务院近日更新指引，明确非移民签证申请应在申请人的“本国或合法居住国”办理。过去常见的“第三国面签”便利被压缩，可能导致申请人需回国或在居住国等待更久的面签名额。这一收紧措施对国际学生尤其不利，意味着他们将面临更多时间与成本上的不确定。
图源：U.S. State Department
3｜150名国际学生提起集体诉讼【Bloomberg】
一组约150名国际学生在美国法院起诉联邦政府，要求恢复此前被集体撤销的学生签证。诉讼指出，撤销措施缺乏透明解释，严重干扰了学生的学业和生活。律师表示，实际受影响人数可能远超已知数字。这场官司的结果可能为国际学生群体的合法权益树立重要先例。
图源：Bloomberg
4｜校园祈祷新指引即将出台【Education Week】
特朗普表示教育部将发布新的“祈祷权利”指导意见，重申学生在学校中自由祈祷的权利。这一动作不仅是对既有宗教自由条款的再次强调，也可能成为联邦政府在K-12领域调整宗教与教育关系的标志性动作。批评者担心，这会让公立学校宗教与政治边界变得模糊。
图源：Education Week
5｜教育部规则议程：认证与民权【Inside Higher Ed】
教育部最新公布的规则议程聚焦在两大方面：一是推动认证体系更加灵活，以适应教育新模式；二是强化Title VI下的民权执法，对涉及种族歧视的学校，联邦资金叫停流程将更快、更严格。这一议程显示教育部在保障教育平等与提高认证灵活性之间寻求新的平衡。
图源：Inside Higher Ed
6｜学生资助监察员办公室重组【Inside Higher Ed】
教育部宣布将“学生资助监察员办公室”更名并重组，未来除处理投诉外，更将聚焦金融素养教育与透明度。这一转向意在让学生借款人更好地理解贷款条款与还款责任，同时继续保留原有的仲裁功能，回应公众对贷款体系不透明的批评。
图源：Inside Higher Ed
7｜“微证书”获认证机构关注【Inside Higher Ed】
NECHE和HLC等主要高校认证机构宣布，将探索为“微证书”与非学位短期培训提供质量背书。这意味着未来教育体系中，除了学位课程，短期技能培训也可能获得正式认证认可，对希望以灵活方式积累资历的学生是利好。
图源：Inside Higher Ed
8｜哈佛科研经费冻结案胜诉【Inside Higher Ed】
法院裁定，特朗普政府此前冻结哈佛大学科研经费的行为属非法，要求政府恢复相关资金。这一判决被视为高等教育机构在与联邦政府对抗中的一次重大胜利，可能为其他高校提供可借鉴的法律路径。对依赖科研经费的国际学生和学者来说，学术环境的稳定性也因此有所增强。
图源：Inside Higher Ed
9｜联邦角色在学校体系中被重塑【Education Week】
《Education Week》观察指出，特朗普时期的一系列政策正在改变联邦在K-12教育中的作用。无论是近期的高中校徽之争，还是州测试豁免方案，都折射出联邦与州政府之间教育权力边界的博弈。随着更多政策出台，学校治理的自主性与联邦监管的关系正进入新的调整期。
图源：Education Week
10｜教育—劳动力合作深化【U.S. Department of Education】
教育部与劳工部联合宣布，将上线“一体化州计划门户”，并将WIOA成人教育与部分CTE项目的日常行政管理移交劳工部，教育部则保留政策与监管权。此举被视为打破教育与劳动力市场壁垒的重要举措，有助于让教育体系与就业需求更紧密结合。
图源：U.S. Department of Education
11｜年度州测评体系或迎变动【Education Week】
教育部正考虑批准某州的年度测试豁免方案，公众意见征集期将于今日截止。一旦获批，学生的测试与问责体系将可能被重塑。这一举措或推动更多州要求灵活化，进而改变全国范围内的学业考核格局。
图源：Education Week
12｜公民教育面临新挑战【Education Week】
越来越多的学生在课堂上对民主制度提出质疑，教师们也在反思传统公民教育能否回应当下的政治现实。《Education Week》报道指出，公民课需要转型，以更直接地回应学生关切。这既是教育层面的挑战，也折射出美国社会信任体系的动荡。
图源：Education Week