不发论文就扣钱?多所高校开展绩效工资改革,专家建议年薪制、长聘制
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2025-12-25 13:09:07
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今年以来,多所高校开展绩效工资改革。

以杭州师范大学今年发布的《绩效工资改革实施办法(试行)》为例,明确了“以岗定薪、按劳分配、多劳多得、优绩优酬”的原则。此外,浙江工业大学、浙江海洋大学等多所高校都在进行绩效工资改革。

以岗定薪:教学为主型、教学科研型、科研为主型

据杭州师范大学官网,2025年11月,杭州师范大学召开绩效工资改革动员部署会,学校党委书记郭东风指出,此次改革旨在全校营造“拒绝平庸、拒绝躺平、拒绝守旧”的氛围,其核心是构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

副校长(主持行政日常工作)唐睿康则表示,要明确“以岗定薪、按劳分配、多劳多得、优绩优酬”原则,结合学院自身学科特点和发展阶段,制定出最接地气、最具激励效果的内部分配方案。

会后,多名教师发表看法。外国语学院孙海龙副教授称,“此次改革确立的‘以岗定薪、按劳分配、多劳多得、优绩优酬’鲜明导向,有效突破了以往‘论资排辈’和‘大锅饭’式的传统分配模式,为构建更加公平合理的薪酬体系奠定了坚实基础。”

国际教育学院李雯静副教授称,“这既是一种催人奋进的动力,也为我们建立了更加公平、透明的激励通道。”

学院则已陆续实施具体方案。以杭州师范大学文化创意与传媒学院2025年1月1日起实施的《绩效工资分配办法》为例,该方案的核心在于“分类考核”与“业绩点量化”。学院将教学科研人员严格划分为“教学为主型”“教学科研型”和“科研为主型”三类,每类岗位都设定了差异化的年度基本工作业绩要求。

例如,一位“科研为主型”的副高职称教师,每年需完成至少18个科研业绩点,而“教学为主型”的副高教师此项要求仅为2点,但需承担更多教学课时。

多所高校实施各具特色的薪酬制度改革

杭师大的实践是浙江高教领域改革的一个缩影。同期,多所高校也从不同层面启动了各具特色的薪酬与人事制度改革。

浙江海洋大学进行了以“答好‘海大之问’”为目标的系统性综合改革,同步推进岗位聘任与绩效工资改革。其特点在于强调“重均衡、促共享”,通过大量数据测算平衡不同群体利益,并探索创新团队岗位聘任,服务海洋强省战略。

浙江工业大学的改革则紧密围绕“国内领先、世界一流”的高水平大学建设目标。其实施了以“G+X+J”(基础工资+校岗津贴+绩效奖励)为核心的重构性薪酬体系,并配套“双轨双聘”制度和“健行特聘教授”等特别津贴,旨在破除“五唯”,系统激发教师活力。

浙江师范大学在其教育学院层面,同样以“突出业绩导向”为原则,修订奖励性绩效工资办法,坚持“多劳多得、优绩优酬”,以激发教职工积极性。

大众对此褒贬不一,有网友称改革是好事,让有能力的年轻老师也能拿到高薪;也有教师现身说法,称短期压力很大,让人难以静下心来搞科研、教学生。

专家:改革方向应是年薪制与终身教职制度

21世纪教育研究院院长熊丙奇则对上述绩效工资改革持担忧态度:这些以“多劳多得、优绩优酬”为名的改革,或强化了本应破除的功利化考核,与高等教育规律及国家“破五唯”的改革方向背道而驰,堪称“反改革”。

“国家政策三令五申‘破五唯’、去功利化,但高校的此类绩效改革却在具体操作中不断加固‘五唯’指标,这是核心的悖论。”其称。

他指出了现行绩效制度的缺陷,如绩效与论文、项目、帽子(“五唯”)直接挂钩,迫使教师为换取报酬而追逐短期可量化的“成果”,破坏了潜心研究的学术生态;教育教学因难以量化而遭轻视,学术研究沦为“兑现绩效”的工具,导致教师成为追逐工分的“学术民工”;绩效制与职称制叠加,造成教师收入悬殊(可达十倍以上),青年教师待遇低、压力大,违背了教育均衡发展的原则。

他认为,高校绩效薪酬的改革方向应该是年薪制与终身教职制度。比如,“短聘-长聘”机制,即新教师经历一段(如4-6年)严格考核的“短聘期”,通过后获终身教职,转入“长聘”体系。

“这样做具有保障性和发展性,一方面,长聘教师获得与职务对应的稳定年薪,收入不与年度论文等短期绩效直接挂钩,从“为钱科研”中解放出来。另一方面,考核周期延长,考核结果仅影响未来年薪的增幅,不威胁基本收入,旨在引导教师专注长期性、创新性研究。”其称。

他还提到,应该转变评价主体,即废除行政主导的量化考核,实行教师同行评价,关注实际教育贡献与学术能力。

其总结道,真正的改革应是通过年薪制与终身教职来保障教师学术自由、稳定预期,并通过长周期、同行评议来评价学术价值,从而彻底扭转功利化风气,让教师回归育人与创新的本质。

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