让职业高等教育 更接地气更受欢迎
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2026-01-09 09:40:58
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1月4日,教育部发布了《关于拟同意设置本科高等学校的公示》,拟同意设置天津职业大学等15所学校,其中7所为职业本科院校。这7所职业本科院校中,5所为公办,2所为民办。

这体现出两个重要方向:一是职业教育在高等教育领域的地位越发凸显;二是职业高等教育的多元化投入体制正得到进一步深化。

这缘于国家对职业高等教育的充分重视。2025年1月,中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024~2035年)》(下称《纲要》),对加快现代职业教育体系建设进行了专章部署,目标是培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

《纲要》出台时,教育部相关负责人表示,要塑造多元办学、产教融合新形态,以职普融通拓宽学生成长成才通道,提升职业学校关键办学能力,优化技能人才成长政策环境。

2025年,职业高等教育迎来了一个“爆发期”。该年度,新增职业本科学校36所,全国既有职业本科学校达到87所,招生规模是2022年的7倍。

“十五五”规划建议提出,要提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校。由此可见,积极发展职业高等教育还有更广阔空间。

发展职业高等教育,首先必须明确定位和各阶段任务。

《“十五五”职业教育发展规划(2026~2030年)》将职业教育定位为“中国式现代化核心支撑”,明确了“数字化转型领先、产教融合深入、体系贯通完善”的发展主线。

职业高等教育的初期目标是要培育出企业需要的技能型人才,能动手,更会动脑;中期目标是要顺应产业升级的需要,满足技术革新对高技能人才的需求,确保职业技能领域人才的源源不断供给;长期目标应是在职业高等教育阶段打好基础,朝着大国工匠、能工巧匠、支柱型人才方面发展。

无论是哪个阶段,都离不开产教方面的深度融合。对职业高等院校来说,尽力办好自己的事、努力提高办学质量是关键,要切合实际,避免好高骛远、盲目扩张。

其次,要进一步增强职业高等教育的吸引力。

有两个现象值得注意。一是,一些普通高等院校比较边缘化的专业设置正在缩减,重要原因是不适合社会发展需要;二是,职业本科招生分数线逐步走高,特别是有不少公办职业本科的录取分数超过特控线,其受欢迎程度可见一斑。

职业本科越来越受欢迎,培养方向明确、就业更具有针对性是具体原因,职业高等教育和普通高等教育会受到同等对待是社会环境原因。

《纲要》明确:要积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录(聘)、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇;落实“新八级工”制度,以技能水平和创造贡献为依据,提高生产服务一线技能人才工资水平。职业高等教育和普通高等教育的差别正在逐步消除。

另外,是要持续加大对职业高等教育的投入。

既然职业高等教育的重要方向是进一步促进产教融合,就需要增加财政和企业的双向投入,进一步形成全社会办职业高等教育的局面。

《纲要》还指出,要加大产业、财政、金融、就业等政策支持,新增教育经费加大对职业教育的支持。

同时,职业高等院校要与企业结成紧密共同体,一方面,院校可以获得企业的资金支持,另一方面,企业也可以通过“定制”模式获得自己所急需的人才。这是院校、企业、学生三赢的模式,已经有不少成功案例。

但是,当前在职业高等教育领域仍存在一些问题,比如专业与产业匹配度不够、企业参与度不足,需要着力解决。

教育资源投入是一个动态过程,要充分考虑社会需求等诸多因素,包括“双一流”院校调整也在不断进行中,核心逻辑在于集中有限优质教育资源,快速形成比较优势。职业高等教育要持续发展,也必须在人才培养方向、培养模式、实现社会性办学上继续取得进展。

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