1月19日,国家统计局公布了2025年经济数据,一个数据备受关注:全年中国内地出生人口792万人,再创新低。这是中国有准确的人口统计以来,年度新出生人口连续第四年跌破1000万。过去几年的新出生人口数量分别为2022年936万、2023年902万、2024年954万、2025年792万。

而2025年,全国高考报名人数却高达1335万。

这两组让人触目惊心的数据一对比,形成了一个巨大“剪刀差”,人们不禁忧虑:当生源萎缩至当前高校招生规模的60%,未来,大学是否将面临大规模倒闭潮?是否会出现“人人可上大学、高校争抢生源”的局面?
更令人担心的是,这一趋势在短期内并不能逆转。有人口学家预测,若维持当前生育率,到2040年,中国出生人口可能降至……这,让人无法想下去了。
2025年的高考招生,有部分省市就出现了严峻的情况:
2025年,广东有14所高校需要补录,广西、黑龙江启动了本科第四次征集志愿,云南则启动了第六轮征集志愿。在最后征集志愿时,这些高校的录取分数线普遍比最初降低了30分或40分。


这一现象并非突然,其实在幼儿园层面,早已出现了这样的情况:2022年,全国幼儿园数量首次出现下跌,减少了5610所,下降1.90%;在园幼儿数下降了3.7%。2023年,学前教育数据进一步恶化。2023年,全国幼儿园总数27.44万所,较上年减少14808所,几近上一年缩减数的三倍。

这只是少子化冲击教育链条的第一环,接下来会波及小学、初中、高中;再过十几年,就会直接传导到大学……
类似的人口结构变化,在日本、韩国和台湾地区的高校体系里已经上演。
日本曾是最早开始人口负增长的国家。上世纪90年代以来,日本大量私立大学被迫关门倒闭,如京都圣母院女子大学,因新生人数从300多一路跌到不足200人,不得不宣布2026年起停止招生,2029年正式闭校。




韩国的情况更为严峻。2021年,韩国近198所四年制大学中有162所未能达到规定的招生名额,其中90%以上为地方大学,超过30所大学招生名额不足200人,有18所甚至不足100人,为应对大学生源不足,韩国政府通过评估削减办学质量不佳高校的招生名额,数年内减少近10%的招生计划。

台湾地区的情况也不容乐观。从2022年开始,台湾大专院校的大一学生数量超越了高中,出现"死亡交叉"。
当出生人口断崖式下跌,当高等教育扩张速度超过人口增长速度,大学倒闭潮将不可避免。
按照人口出生趋势推算,2021年出生的人口(1062万)将在2038年参加高考。而2038年,全国新生儿数量可能已降至更低。这意味着,2038年,所有参加高考的应届高中生都将被大学录取,甚至可能"求你来上大学"。
根据人口数据和教育体系传导规律,我们可以预测大学倒闭潮的时间线:
2025年:民办高校招生难,出现大量补录,民办高校倒闭潮初现端倪
2027年:幼儿园关闭潮加剧,约一半幼儿园关门
2030年:小学关闭潮开始,约一半小学关门
2035年:初中关闭潮来临,约一半初中关门
2039年:大学关闭潮全面爆发,全国最少40%的高校必须关门大吉
2040年:全国毕业生一个不拉下,全部都读大学,大学都还招不满
面对人口结构变化带来的教育新形势,国家层面已在顶层设计上作出一系列部署,核心思路就是从过去偏重规模扩张,转向强调质量提升与结构优化。
控制高等教育规模,严格控制或叫停新建大学:部分地区开始控制高等教育规模。广东省在《广东省高等学校设置"十四五"规划》中明确提出,"十四五"期间,拟设置的高等学校须全部纳入设置规划,未纳入规划的高校设置事项原则上不受理。黑龙江、山东、山西等省份也纷纷在文件中明确,原则上不再增设/支持申报设置新的高等学校。

优质高校扩招,提升教育教学质量:教育部鼓励优质高校扩大招生规模,同时提升教育教学质量,以满足社会对高质量高等教育的需求。

同类型高校合并,优化教育资源配置:鼓励同类型高校合并,避免重复建设,优化教育资源配置。如,一些省份已开始推动地方高校合并,以提升整体竞争力。
质量差学校倒闭,提升办学质量:对于办学质量差、缺乏竞争力的学校,采取"退场"机制,引导其退出高等教育体系。
吸引国际生源,补充办学缺口:积极提升办学声誉、扩大国际影响力以吸引国际生源补充办学缺口。部分高校已开始积极拓展国际生源,以缓解国内生源不足的压力。
当前,出生人口断崖式下跌,大学招生"供过于求",这一趋势已成定局。但挑战与机遇并存。这一危机,也是高等教育转型的契机。当"人人上大学"成为现实,当大学招生"供过于求",我们希望看到的,不是"大学倒闭潮",而是高等教育的全面升级和质量飞跃。