守望教育麦田，省人大代表刘丽君为职教破局发声
“职业教育与普通教育，如同鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。而我们县域的职业院校，本应是服务地方产业的‘人才造血机’，如今却面临‘校冷企渴’的尴尬。”近日，省人大代表、衡东县第一中学教师刘丽君，基于其多年的基层教育观察与深思，就加快推进县域职业教育高质量发展，在省代会上提出了一系列中肯的建议。
▲省人大代表、衡东县第一中学教师刘丽君
作为一名从教近三十年、深受学生爱戴的“教育守望者”，刘丽君的目光并未局限于课堂。她敏锐地注意到，一方面，本应为县域经济发展输送技能人才的职业学校，正面临招生难、师资老、专业旧的“空壳化”隐忧；另一方面，本地特色产业却饱受技工短缺之苦，陷入“求才若渴”的困境。这种“产教脱节”“供需错位”的现象，令她深感忧心。
刘丽君认为，问题的根源在于体制与需求之间的“错配”。她指出，当前县域职教存在“四大症结”：学校“空壳化”，招生缺额严重；专业“同质化”，与地方特色产业脱钩；师资“断层化”，“双师型”教师严重不足；保障“边缘化”，财政投入长期偏低。而其背后，则是统筹层级偏低、评价导向单一、要素流动受阻、财政分担不清等深层次制度原因。
面对困局，刘丽君没有停留在问题本身，而是以一名一线教育者的智慧与担当，提出了一整套系统性、可操作的破局方案。她主张，必须打破“县自为战”的碎片化格局，构建“省市统筹、县为主体、产业牵引、多元办学”的新机制，让职业教育真正成为服务地方经济的“动力源”。
她呼吁，要打破县域职教“孤岛”，在更高层级上“攥指成拳”。建议以市域为单位，对辖区内各县职校专业进行统筹规划和整合，建立专业设置的正面与负面清单，对重复率高、就业率低的专业亮“红牌”。同时，推动组建由高职院校、县域中职和龙头企业共同参与的“职业教育共同体”，实现招生、培养、师资、就业的一体化运作，让资源流动起来，特色凸显出来。
针对制约发展的核心堵点——师资与资金，她提出了“破门”与“加力”并举的思路。在师资上，必须打破编制、职称、待遇的“三扇门”，设立省级“产业教师”编制蓄水池，让企业的高技能人才能够“放心来、留得住、教得好”，并建立绿色通道，让能工巧匠也能评上高级职称。在投入上，要强化省级财政的支撑作用，提高对困难县的生均拨款分担比例，并设立专项奖励资金，直接与专业对接产业的程度和毕业生本地就业率挂钩，引导办学方向真正转向服务地方。
如何让学校与企业从“两张皮”变为“一家亲”？刘丽君认为，关键在于建立利益共享的深度协同机制。她建议大力推广“校中厂”“厂中校”，对企业共建实训基地给予真金白银的补贴和政策支持。更可探索“招生即招工、入学即入职”的订单培养模式，通过协议明确学校、企业、学生三方的权责利，让学生一入校门就有清晰的职业路径，也让企业愿意提前投入培养“自家”人才。
“改革落地，关键在评价指挥棒。”刘丽君强调，应将职业教育服务县域产业的成效，如毕业生本地就业率、“双师型”教师比例等，纳入对地方政府的硬性考核，并定期发布督导公报，形成强有力的激励与约束，从根本上扭转重升学、轻就业，重规模、轻服务的办学倾向。
“我们培养的孩子，不应只能奔向远方的城市，也要有能力扎根脚下的土地，成为振兴家乡的中坚力量。”刘丽君表示，破解县域职教之困，关乎教育公平，更关乎地方发展的未来。她期待通过制度重构与资源活化，让职业教育真正成为赋能县域产业、托举学生梦想的坚实平台。她的建议，不仅源于对政策的细致研读，更来自三十年教育生涯中点滴积累的温情与智慧。
从自学成才的奋斗者，到桃李满园的育人者，再到建言献策的思考者，刘丽君始终相信：“教育是守望，更是点燃。”而她，正以一名一线教师的深情与担当，努力为县域职业教育点亮一盏灯，为那些尚未被充分看见的“幼苗”，照亮另一条茁壮成长之路。
作者：朱丽娜
编辑：胡苏
责编：雷昕
编审：李光伟 朱丽娜