中考真的会取消吗?短期内不会!2028年1700万毕业生或达峰值
创始人
2026-02-10 07:28:45
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近日举行的2026年度全国基础教育重点工作部署会上提出,将有序推进中考改革,由此引申的“中考将取消”传言在家长群、社交平台持续发酵,诸如“试点地区已全面取消中考”“未来将取消普职分流”等说法,引发学生和家长的普遍焦虑。

那么,中考到底会不会取消?可以明确的是,中考短期内不仅不会取消,作为衔接义务教育与高中教育的核心枢纽,其功能还将不断优化升级,从“单一筛选”向“素养评价”深度转型,真正回归教育育人本质。

中考短期内无法取消,核心源于三大现实需求,这是由我国教育发展的阶段性特点决定的。其一,高中阶段尚未纳入义务教育,各地普高与中职学位资源分布不均衡,部分地区优质普高资源紧张,中考作为兼顾公平与效率的升学方式,能科学筛选生源,平衡教育资源配置,保障每个学生的升学权益。

其二,中考承担着“分流育人”的重要使命,通过科学评价,引导不同特长的学生走向普通高中或职业高中,契合国家技能型人才与学术型人才双向培养的战略需求,这是当前教育体系中不可或缺的环节。其三,取消中考需启动立法程序调整学制,涉及教育资源供给、师资配置、升学机制等一系列系统性变革,短期内难以实现,盲目取消反而会引发教育秩序混乱。

但随着人工智能时代对人才需求的变化,以及接下来考生人数的持续下降等因素,围绕深化中考评价改革的力度将越来越大,同时鼓励有条件的地方通过积极扩大优质普通高中指标到校比例,探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革,淡化升学竞争。

2024年至2035年全国中考人数将呈现“先稳升、达峰值、再回落”的倒U形趋势,整体规模维持在千万级以上,这也从侧面说明中考作为大规模升学筛选机制,短期内不可或缺。2024年全国初中毕业生约1698.24万人,推算当年中考参考人数约1500万人左右,2025年全国中考参考人数约1550万-1600万人。

参考相关数据,全国初中在校生规模将在2027年上半年达到顶峰,约5540余万人,对应中考人数峰值将出现在2028-2029年,预计全国中考参考人数可达1700万-1750万人。这一峰值过后,中考人数将逐步回落,主要源于2020年后全国新出生人口下滑的传导效应。预计2030年中考人数回落至1650万左右,2032年降至1500万上下,2035年进一步回落至1300万-1400万人,但仍处于千万级规模,普职分流仍需中考发挥科学筛选作用。

整体而言,2035年前全国中考人数仍将保持较大规模,中考作为升学枢纽的作用无法替代。有观点预测,2035年前后高中学位资源可能逐步过剩,但结合我国教育均衡发展进度,这一阶段仍需中考衔接教育体系,即便未来推进12年义务教育,中考也可能转型为学业水平评价,而非彻底取消。

值得关注的是,中考的核心变化的是“优化”而非“取消”,2026年中考改革已明确走向“素养立意”,彻底告别“刷题应试”模式。在2026年度全国基础教育重点工作部署会上,教育部明确了中考改革的三大刚性要求:严控超纲超标、减少死记硬背、压缩机械式刷题题型,推动省级统一命题全覆盖,强化对学生思维能力、情境应用能力的考查。

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