2026年全国两会正在进行中

教育议题再次成为

代表委员建言献策的热点

代表委员们关注哪些教育内容

会带来哪些新想法、好建议

一起来听听代表委员们的

“教育声音”

全国人大代表张琼丽：

建议减少教师和教学不相关任务

有一些家长认为不应该由自己给孩子批改作业，认为这是属于教师的工作任务。今年全国两会，全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学政治教师张琼丽就这一问题给出了自己的看法。

张琼丽谈到，因为老师任务过于繁重，而家长又觉得给孩子批改作业属于学校的任务，不该摊派到家长身上。

她表示，归根结底， 关键在于要减少教师和教学不相关的任务，他们需要有足够的时间来研究教育教学工作，与此同时家长也可以解除这些烦恼。

全国人大代表李承霞：建议增设

班级行政助理岗位，让专业教师回归讲台

全国两会期间，全国人大代表、江苏常州老三集团有限公司工会主席李承霞带来关于全面深化教育改革、系统推进教育减负、增强社会生育意愿的建议。李承霞在接受采访时表示，自己在建议中指出， 当前教育压力来自减负措施仍需进一步全面落实、家庭教育投入超负荷等问题。

李承霞 建议，通过全面深化教育改革，为教师、学生、家长系统减负，为教育、生育、养育适度松绑。李承霞还 建议增设班级行政助理岗位，协助班主任处理课间安全、课后服务、数据报表等事务性工作，让专业教师回归讲台。

全国人大代表雷茂端：

建议探索教师弹性排班与积分调休

全国人大代表、山西迎波米槐开发有限公司负责人雷茂端带着十余份建议参会，其中一份是关于治理过度加班乱象，保障劳动者合法权益的建议。雷茂端在接受采访时表示，当前治理超时加班现象主要面临法律执行软化与新型加班认定难、行业性供需失衡与制度性挤压并存和社会成本显性化与可持续发展受损的三方面结构性难题。

他在建议中提出针对不同行业加班成因的差异性，推行精准治理。 建议在教育系统重新评估并优化课后服务政策，探索通过财政补贴、引入社会专业力量、实行教师弹性排班与积分调休等多种方式，保障教师必要的休息与专业发展时间。

全国人大代表曾旭晴：

关注教师工作焦虑抑郁问题

教师是教育强国的核心力量，但 近年来繁杂的教学任务、家校沟通矛盾及非教学事务的干扰，加重了教师的心理负荷，导致部分教师出现工作焦虑、抑郁等问题。

对此，全国人大代表、泉州市晋光小学校长、党支部书记曾旭晴建议： 构建多方协同的教师心理健康支持体系，出台教师心理健康保护专项实施办法；深化医教融合，建立学校与医疗机构协作机制并完善心理筛查与干预体系； 将心理健康教育纳入继续教育必修内容；同时 完善投入与激励机制，将心理咨询纳入医保报销范围，并在职称评定和评优评先中给予心理教师政策倾斜。

全国人大代表李静：减少考试频次，缩减中考

科目，把学生从沉重的备考负担中解放出来

“长期以来，周测、月考、跨校联考等频繁考试让学生陷入‘应试刷题’的循环，不仅挤占了兴趣培养和自主学习时间，更加重了学业与心理负担。”今年两会，全国人大代表、湖北省襄阳市第四中学党委书记李静呼吁减轻中小学生考试负担，推动教育教学回归育人初心。

经过数月走访调研，她坦言，去年出台的《加强中小学日常考试管理的通知》对中小学生各阶段的考试频次做了限制，要求提升日常考试质量，但落地过程中仍有难点。“减考不是减质量。”李静强调， 考试本应是诊断学情、改进教学的工具，但过度依赖分数排名使其异化为“筛选工具”，加剧了教育焦虑。有些学校没有考试计划，频次过高，年级主任觉得“该考了”就考，缺乏目的性和科学性。她认为， 政策的核心目的是减轻学生学业负担，从源头减少机械重复训练。目前，通过盲目题海战术提升教学质量的方式已经不适用， 这要求学校从“控考”转向“提质”，从“知识灌输”向“素养培育”转型，提升育人质量。

针对当前初中生学业压力大、备考负担重的普遍现象，全国人大代表、湖北省襄阳市第四中学党委书记李静 建议把中考科目从13门减至6门，中考总分从820分减少到530分，把学生从沉重的备考负担中解放出来。

全国人大代表全汉炎：破除“擂台”式

招生乱象，回归“平台”式百花齐放

今年两会，全国人大代表、广东实验中学党委书记全汉炎将履职重点聚焦在大中小学招生生态问题上。全汉炎认为， 招生问题看似具体，实则深刻影响着整个教育体系的健康运行和价值导向，关乎“为党育人、为国育才”的初心使命。他建议，应深化招生制度改革、净化招生生态，引导整个教育体系从“擂台”式的恶性竞争，回归“平台”式的百花齐放，让教育真正成为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的沃土。

为了争夺生源，一些中学使尽浑身解数：初中阶段的“密考”屡禁不止，高中阶段则存在各种形式的“签约”“包捞”承诺，甚至出现违规借读、干涉学生填报志愿自主权等现象。民办学校“花钱买学生”的情况也时有发生。

在全汉炎看来， 这些招生行为无法回答教育的三个问题：为谁培养人，培养怎样的人，怎样培养人。还会扭曲学校办学行为，导致校长、教师们无法潜心于教育教学改革和学校管理，而是将大量精力耗费在“招生大战”上，书记校长都当“招办主任”，可谓“不务正业”。而从教育生态角度来看，会使得教育生态趋于恶性竞争，大家挤在“掐尖”的独木桥上，而非在“育人”的广阔平台上百花齐放、各美其美。

对此，全汉炎建议， 中学招生要坚决支持教育相关部门的规定，同时要淡化招生宣传，淡化校园开放日活动；切实保障学生及家长的自主选择权，学校不得以任何方式干扰学生填报志愿；营造静心办学的环境，通过规范招生行为，让校长能够回归管理本位，教师能够回归教学本位，将全部精力投入到提高教育教学质量、落实立德树人根本任务上来。

全国人大代表杨善竑：加强对校外培训

监管立法支持，推进监管法治化

今年全国两会，全国人大代表、安徽省阜阳市人民政府副市长杨善竑在校外培训监管立法方面提出了自己的建议。

杨善竑提到，近年来各地通过联合执法、网格治理等方式，推动减轻校外培训负担取得了积极成效。但 从基层调研情况来看，当前校外培训行业呈现出多元、复杂的新形式，影响“双减”政策落地：一是学科类机构加速转型，非学科类机构数量激增，机构发展分化加剧，培训内卷的根源尚未根除； 二是线上线下融合趋势明显，监管边界模糊，AI自习室、研学、托管等新业态游离于现有监管体系之外，增加了治理难度； 三是各类型培训机构监管主体不同、监管标准不一、执法力量不均，预收费监管不到位、资质不全、师资混杂等问题仍时有发生，退费难、卷款跑路等事件偶有出现，舆情和安全隐患并存。

对此，杨善竑 建议：一是加快立法进程，完善法治化监管体系。出台《校外培训机构监管条例》，系统规范机构审批登记、资质标准、从业人员准入、培训内容审核等事项，区分各类培训机构监管差异，明确教育、文旅、体育、科技、人社、市场监管等相关部门的监管职责。 二是优化管理标准，夯实法治化治理基础。自上而下建立校外培训机构监管联席会议制度，针对校外培训门类繁多、专业性强的特点，完善分类管理标准，制定差异化设置标准与审批流程。 三是强化执法建设，提升法治化执行效能。完善校外培训行政执法顶层设计，衔接各主管部门行政执法机制，建强校外培训执法队伍，分层次加强专业人员培训，加大违法案件查办通报力度。

全国政协委员倪闽景：强化治理

以课后托管为名的培训，巩固“双减”成效

2026年全国两会期间，全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景将目光聚焦到强化校外托管机构监管治理，巩固“双减”成效上。他指出， “双减”后以“课后托管”为名的隐形变异培训问题突出，冲击政策成效。目前全国托管机构超54万家，因审批源头失守、监管职责不清、惩戒机制薄弱，普遍存在违规培训、安全隐患、经营失范等风险。 校外托管这一新兴服务市场在满足双职工家庭看护需求、拉动服务消费的同时，因缺乏有效规制，风险隐患日益凸显，亟须强化监管治理，以巩固“双减”成果。

他建议，第一，明确属性定位，实行分类准入与备案管理。将课后托管服务界定为“特殊的青少年校外照护服务”，突出公益性与安全性。国家层面统一规定场地安全、消防、从业人员无犯罪记录等准入条件，禁止在校在职教师参与经营。建立“工商登记（或‘民非’登记）+行业备案”双重管理，完成登记后向县级教育部门备案，公示后方可营业。

第二，压实监管责任，建立联动与穿透式监管机制。确立“市监部门牵头、教育部门协同、多部门分工负责、属地街道兜底”架构，公开各部门监管责任清单，建立每学期至少一次联合排查整治机制。实施穿透式监管，审查教材、练习册、教学视频，核查教师背景、学生活动内容及资金流水，打击“以托管为名、行培训之实”的行为。

第三，强化行业引导，规范服务内容与经营生态。发布服务正负面清单，鼓励非学科活动，严禁超前教学、应试培训、集体补课。由市监部门会同教育部门制定统一托管服务协议模板，明确收退费机制，并实施第三方资金存管制度，防范“卷款跑路”。同时，要大力改善学校课后服务，从需求侧减少对不规范校外托管的依赖。

第四，严惩违规行为，健全信用惩戒与退出机制。对违规开展学科培训的托管机构顶格处罚、吊销执照，纳入“黑名单”，并实施从业禁止规定。将违法违规信息纳入全国信用信息共享平台，在市场准入、融资信贷等方面实施联合惩戒。设立统一监督举报平台，建立线索移交、快速核查、结果反馈机制，落实举报奖励政策，发动社会力量参与监督。

来源：综合自中国青年网短视频官方微博、中国教育报、工人日报、九派新闻、极目新闻、襄视频、广州日报新花城、安徽商报等