云南出台作业管理“十条硬规” ，刚性减负提质
中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 李配亮 通讯员 彭璐）近日，云南省教育厅印发《关于进一步加强义务教育学校作业管理的十条措施》，聚焦作业“量、质、管、评、责”关键环节，力求从根源上破解作业负担过重难题。
在“减量”与“控时”上，新措施划定清晰红线。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日须相应控制总量。全省义务教育学校全面推行“周三无作业日”制度，每周三小学阶段不布置任何作业，初中阶段不留书面家庭作业，可结合学科特点布置阅读、实践、探究等非书面任务，当日不得以任何形式变相布置书面作业，不得要求家长打卡、拍照、留痕，切实为学生留出自主安排体育锻炼、户外活动、家务劳动、艺术欣赏的时间。该省还创新建立作业“中断机制”，规定经努力后小学生超过21:20、初中生超过22:00仍未完成作业的，家长可督促学生按时就寝，确保充足睡眠，学生无需补做，教师不得因此批评指责。对频繁触发“中断”的班级，学校必须介入调整。
减负并非一“减”了之，核心在于“提质”。针对如何提升作业设计科学性、有效性，新措施提出全面建立“基础性作业+拓展性作业”模式，基础作业紧扣课标重在巩固，拓展作业注重探究、实践与跨学科融合，鼓励项目式学习。强调要充分利用课后服务时间，力争小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。学校要建立“集体研制作业、教师精选作业”制度，严禁不加选择地布置整张试卷或教辅章节，杜绝机械重复、惩罚性作业及超纲难题。各级教研部门要将作业设计纳入教研核心，定期组织展示推广优秀案例。
为防止“校内减负、校外增负”，新措施强化过程监管与统筹协调。实行“年级组+学科组”双统筹机制，学科组需提前一周研判作业、预估时长，年级组每日会商，对超时超量作业及时“限流”。各班级须每日公示作业清单，包括内容、预估时长及要求，接受监督。鼓励运用数字化手段进行动态监测与预警。
在规范作业批改与反馈方面，新措施划定清晰边界。严禁通过班级群、APP等网络渠道在离校后布置作业，严禁强制订阅教辅。要求教师亲自批改作业，做到全批全改、及时反馈、有错必纠，并给予针对性评语，提倡面批面改，不得要求学生自批自改或要求家长代批。通过作业精准分析学情，对学习困难学生给予更多关注。新措施特别强调，不得占用学生课间、体育、艺术等课程时间进行作业辅导，不得以作业辅导为名在双休日、寒暑假变相集体补课。
为压实各方责任，新措施将作业管理纳入校长办学治校能力评价重要内容，并明确划定“八个不得”行为底线。包括不得布置机械重复惩罚性作业、不得布置“家长作业”、不得要求家长批改或学生自批、不得强制购买指定教辅、不得强制打卡留痕、不得使用侮辱性言语批改、不得因作业进行不当惩戒、不得占用非教学时间集体补课等。
作者：李配亮 彭璐