中小学图书馆（school library）

以协助学科教师开展教育教学教研活动，培养中小学生有目的地利用图书和图书馆的能力与习惯，为中小学课堂教学和学生课外阅读提供服务的图书馆。又称学校图书馆。

主要任务

1980年联合国教科文组织的《中小学校图书馆宣言》指出：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业，是保证学校取得教育成就的基本条件，也是整个图书馆事业不可缺少的组成部分。”2018年，中国教育部发布了《中小学图书馆（室）规程》，对2003年发布的《中小学图书馆（室）规程》进行了修订，规定中小学图书馆的任务是：贯彻党和国家的教育方针，以人为本，立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，建立、健全学校文献信息资源和服务体系，利用本馆资源协助学科教师开展教育教学教研活动；指导学生课内外阅读，培养学生的阅读兴趣和阅读习惯，提升学生的创新能力；引导学生开展文献检索与利用，提高学生收集、整理和利用信息资源的能力，为终身学习奠定基础，促进学生德智体美全面发展。

国际发展情况

世界上许多重视基础教育和普通教育的国家，同时也很重视中小学图书馆事业的建设，往往通过立法和颁布标准来保证其发展。在丹麦、瑞士、英国、德国等欧洲国家，中小学图书馆与公共图书馆联系紧密，如1964年丹麦《公共图书馆法》要求每一所小学都建立图书馆，并与公共图书馆儿童部合作。

英国1964年《公共图书馆与博物馆法》确定中小学图书馆可通过公共图书馆购买书籍并由公共图书馆整理加工后交给学校图书馆。1965年美国国会通过的《初等和中等教育法》第二部分（关于学校图书馆）规定政府根据各州入学儿童人数按比例提供经费。

20世纪60年代末，美国、加拿大等国家的中小学图书馆改称知识传播媒体中心（或教学资料中心、知识资源中心），它的收藏和服务范围较传统的学校图书馆更为广泛，除了收藏印刷型书籍和报刊以外，还收藏电影胶片、幻灯片、透明软片、唱片、录音带，以及供教室内分组教学使用或供学生个别使用的各种资料和设备，便于利用多种多样的资料因材施教，为学生独立学习创造良好的条件。

学校图书馆员的角色定位是教师、教学合作者、信息技术专家、研究人员和专业管理人员。美国中小学图书馆十分注重馆员的职业能力，馆员需要具备两方面的职业资格认证：一是图书馆学高等教育认可；二是学校图书馆职业资格认证。2017年，美国的学校图书馆员占全部图书馆员数量的1/3。中小学图书馆的国际组织包括1969年成立的国际学校图书馆管理协会（IASL）。

英国小学图书馆

中国发展情况

1884年在北京创办的汇文学校图书馆是中国较早的学校图书馆。20世纪初清政府兴办中小学堂，相应设有藏书室。1902年清政府颁布的《钦定学堂章程》中“钦定小学堂章程”和“钦定中学堂章程”两部分中有关于中小学堂应配置图书室的规定。1910年建立的上海工部局立华童公学图书馆、1911年建立的上海市立万竹小学图书馆和1912年建立的北平公立第一中学图书馆都是著名的中小学图书馆。截至1936年，中国共有162所中小学图书馆。

中华人民共和国成立后，在发展教育、创办大批中小学校的同时，加强了学校图书馆（室）的建设。1956年教育部发出《关于指导小学生阅读少年儿童读物的指示》，要求为中小学生提供更多的阅读场所，引导他们在多读书、读好书的活动中开阔视野、增长知识、陶冶情操、健康成长。

1981年5月文化部、教育部、团中央在北京联合召开全国少年儿童图书馆工作座谈会，会后国务院转发了《关于全国少年儿童图书馆工作座谈会的情况报告》的文件，要求各地加强领导，分期分批进行中小学图书馆（室）的恢复和建设，增辟图书阅览室，按学生（或班级）数目从教育经费中安排一定数量的图书馆经费。1989年1月国家教育委员会在北京召开全国中小学图书馆工作会议，成立了全国中小学图书馆协会筹备组，并拟由国家教委颁发中小学图书馆工作条例，推动学校图书馆工作科学化、规范化。

20世纪80年代，中小学图书馆努力配合学校教学开展工作，主动为师生提供教学参考资料，组织学生踊跃参加群众性的读书活动，有些图书馆还为学生开设阅读指导课，帮助学生掌握利用图书馆的知识，培养情报意识，提高自学能力。90年代，《中国图书馆图书馆分类法（中小学图书馆使用本）》（1993）和《中小学图书馆文献分类与主题标引》（1998）出版，为中小学图书馆馆藏组织提供了专门的工具。

2003年，教育部修订《中小学图书馆（室）规程》，对中小学图书馆（室）的藏书量和藏书结构做出明确规定，其中小学图书馆（室）报刊种类不低于40种，初级中学图书馆（室）报刊种类不低于60种，高级中学和完全中学图书馆（室）报刊种类不低于100种。

21世纪10—20年代，根据新的形势发展需要，教育部组织对《中小学图书馆（室）规程》进行修订，将小学、初级中学、高级中学和完全中学图书馆（室）报刊种类要求分别提高到60种、80种和120种。

关于中小学图书馆建设的相关专著也相继出版，如《中小学图书馆实践研究》《中小学图书馆工作导引》《中小学图书馆建设探微》《中小学图书馆管理指南》《新媒体时代中小学图书馆读者工作研究》等。

2015年教育部、文化部和国家新闻出版广电总局出台《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》，要求中小学图书馆确保馆藏资源质量、不断提高信息化水平、充分发挥育人作用、带动书香社会建设。多个省份开始建设中小学数字图书馆平台。北京市中小学数字图书馆于2008年12月28日上线，四川省中小学图书馆信息管理平台成都试点项目也逐步开展。

2015年起，中国教育装备行业协会每年会编写和更新《中小学图书馆（室）配备核心书目》小学版和初中版。同年，中国图书馆学会中小学图书馆分会组织教育装备部门、教研部门、学校图书馆、实践基地、图书出版部门的专家、教师编制了《中小学综合实践基地推荐用书目录（2016版）》，选定了2285种近年出版的图书，包括生存体验、素质拓展、科学实践、专题教育等所需图书及工具书。

2017年，教育部《中小学图书馆（室）规程》征求意见稿中指出，中小学图书馆应以学校图书馆为中心，在确保安全的前提下，充分利用走廊、教室等边角空间，创新书刊借阅方式，优化借阅管理，创建泛阅读环境；在教学期间，图书馆每周开放时间原则上不少于40小时，并鼓励课余时间、周末和寒暑假期间对师生有效开放，体现了新环境下教育部对中小学图书馆开放时间和空间方面的新要求。

广州市执信中学琶洲实验学校图书馆

中国图书馆学会下设的中小学图书馆分会，包括4个专业委员会：书香基地专业委员会、中小学云图书馆专业委员会、少数民族地区学校图书馆建设专业委员会、阅读指导专业委员会。中小学图书馆分会定期举办年会，并利用线上、线下等多种方式分级分专题开展培训。

重点工作包括：继续推进最美校园书屋评选工作，适时推进书香校园创建工作，开展中小学图书馆藏书目录研究与制定工作等。1995—2008年，海峡两岸儿童与中小学图书馆学术研讨会成功举办了七届，探讨的议题包括儿童与中小学图书馆事业的现状和发展，图书馆科学管理，信息资源建设，图书馆自动化、网络化建设，读者服务工作和读者研究，儿童与青少年信息素质教育，图书馆辅导与协作，两岸儿童与中小学图书馆比较研究和图书馆建筑设计等。

特点

①图书馆工作紧密配合学校的教学计划和教学大纲，同时满足学生课外阅读的需要，扩大学生的知识视野，使课堂教学与课外阅读联系起来，互相促进。②藏书类型多样，不但收藏印刷型资料，同时也收藏直观性强的声像资料；注重教学参考资料和教具的收藏；同等学校的图书馆收藏内容相近，便于标准化和规范化。③经常对学生进行阅读指导，图书馆所组织的各种读书活动适合青少年与儿童的兴趣和年龄特点，内容广泛，形式多样，生动活泼。④图书馆的阅览与外借工作除开展个别借书和小组借书外，经常采用“班级文库”的形式，使图书为学生广泛利用，让学生自己来管理图书。⑤引导学生从小学起即会正确地阅读，善于利用图书进行自学，逐步掌握从图书资料中获取各种知识和信息的方法。⑥为学生打造适合的空间，如设备、书架、阅览桌椅等适合青少年、儿童的身体情况，有利于他们的健康成长。

来源 《中国大百科全书（第三版）》网络版

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