英国砍课程拨款，港校借机扩招

一封拨款信背后，英港留学格局正在变

7 月 6 日，英国教育大臣 Bridget Phillipson 写给高等教育监管机构 OfS 的年度拨款信终于发出来了，比往年晚了好几个月。信不长，七页纸，但里面有一句话足以让很多大学的财务总监坐不住：

从下一学年起，护理、计算机、历史、创意艺术、表演艺术、考古和地理这些课程，不再获得战略优先拨款的资助。

《泰晤士高等教育》第一时间报道了这封信，我们把原文和几家行业媒体的解读都翻了一遍，先讲一讲到底发生了什么，再说说这事对准备去英国、或者在英港之间犹豫的家庭意味着什么。

01

THE CUTS

先说钱：砍了多少，砍的是谁

2026 至 27 财年，战略优先拨款（Strategic Priorities Grant，简称 SPG）定在 12.52 亿英镑。

跟去年 13.5 亿的盘子比，表面上少了 1 亿，不过其中约一半是高等教育创新基金划归 Research England 管理的口径调整，真正从大学教学经费里拿走的，按 OfS 的说法是 5090 万英镑。

而去年这笔钱已经被砍过一轮 1 亿英镑，等于连续第二年缩水。

SPG 是什么，用一句话解释：这是政府发给英格兰大学、专门补贴那些光靠学费办不起的课程和项目的钱。

护理、助产这类培养成本很高的专业，帮助弱势背景学生入学的项目，经费都从这里出。

这次哪些专业保住了？ 医学、牙医、兽医、化学和工程被点名要求保护，护理、助产及联合健康的快速通道课程补贴也维持原有水平。

但常规护理课程，连同 计算机、历史、创意艺术、表演艺术、考古和地理，被整体移出了资助清单，资助弱势学生的 student premium 同样在削减之列。

Phillipson 在信里的解释是，这次分配考虑了本届政府接手的财政遗产带来的持续挑战，而且大学已经从学费上涨中拿到了额外收入，英格兰本科学费上限今年起与通胀挂钩，已经涨到 9790 英镑。

行业方面的反应相当激烈。

代表应用型大学的 University Alliance，其 CEO Vanessa Wilson 直接说这是一个短视且不负责任的决定，与政府自己的产业战略背道而驰，对创意学科连同护理和计算机的削减无异于一场文化和经济上的破坏。

罗素集团 CEO Libby Hackett 的措辞克制一些，承认政府保住了创新基金，但在许多大学财务已经非常吃紧的情况下，这些削减会打得很疼。

连负责发钱的 OfS 自己都承认，这轮削减对一些院校的冲击会比其他院校更明显。

02

THE IMPACT

对打算去英国读书的家庭，这意味着什么

首先大家不要恐慌。

这笔拨款在大学总收入里占比其实很小，英格兰高教行业一年的总收入在 460 亿英镑上下，SPG 只占其中 13 亿左右。牛剑G5这个层级的学校，教学质量和学位含金量不会因为这 5000 万受到什么直接影响。

但是需要我们留心的是，被移出清单的专业，恰好是近几年英国大学关停潮里的重灾区。

Universities UK 今年上半年的调查显示，过去三年里有 44%的大学关停过课程。拨款退出之后，创意艺术、表演、历史、地理这类专业在财务紧张的中后段院校，会更依赖学费养活自己，院系缩编或者被合并的概率在上升。

我们能给到大家的建议是，选校的时候多看一眼你申的那个专业在这所学校里过得好不好：比如系里近两年有没有裁员的新闻，课程设置有没有明显缩水。这些信息花一个下午就能查到，比只盯着综合排名有用得多。

03

HONG KONG

香港院校的资金情况如何？

这几年转申香港的中国家庭不少，我们来看看香港院校的资金情况。

总体来说，香港院校这几年挺滋润的，不过也不是在无脑撒钱。

特区政府自己也有财政挑战，2025 到 2028 这个三年期，政府给八大的经常拨款总共 681 亿港元，比教资会原本建议的 709 亿少了大约 4%，八所大学去年还被要求一次性归还 40 亿港元储备金。

这事当时也引起过不小的争论，不过教育局局长后来明确表态不会有第二次，而且八大手里的总储备接近 1400 亿港元，家底摆在那里，日子谈不上难过。

关键在于省下来的钱和政策空间花去了哪里。

2026/27 学年起，资助院校的非本地生自费学额上限从相当于本地学额的 40%提高到 50%，本地生的 15000 个资助学额一个不动，扩出来的全是留给外来学生的位置，研究型硕博的超额收生上限也一并放宽。

教资会另外拨了 4000 万港元给八大做国际和内地招生宣传。

住宿这个老大难问题，政府用城中学舍计划放开商厦和酒店改建学生宿舍，宿舍基金的项目全部落成后预计能提供超过 14300 个宿位。

效果已经写在榜单上了。

6 月 18 日发布的 QS 2027 世界大学排名里，港大连续第二年稳在全球 第 11，港中文从 32 位冲到 第 18，两所港校同时站进世界前 20，这在香港历史上是第一次，科大、理大、城大也都在往上走。

QS 官方在解读里表示，当英美澳加这些传留学目的地忙着设学生上限、征国际学生税、缩短毕业工签的时候，香港和新加坡这样的亚洲新留学枢纽正在把国际学生的份额一点点拿过去。

04

UK VS HK

英国 VS 中国香港，怎么选？

如果你家孩子正好在这一两年申请本科，上面这些资讯放在一起，大概能读出这么几层意思。

英本的基本盘没有变。G5 和罗素头部院校的学术声誉、学位在全球雇主那里的认可度，不是一笔教学拨款能撼动的，这次削减真正冲击的也主要是英格兰中后段院校和特定学科。

变化在于选校要做得更细了，过去看排名、看城市差不多就能定，现在还得把院校的财务健康度、你那个专业在校内受不受重视，一并纳入考量。

香港这边则处在一个少见的窗口期。

50%的新上限从今年秋季申请季开始适用，名额实打实地多了，宿舍和宣传预算也在跟上，再叠加港校排名这波集体上涨，接下来两年的申请热度只会更高，早规划比晚规划有利。

成本上要提醒一句，别只看学费数字，以港大为例，2026/27 学年非本地生学费按专业分类在每年 22.4 万到 24.9 万港元之间，四年读下来加上生活费并不算便宜。

但毕业后的 IANG 签证可以无条件留港两年，通常居港满七年可以申请永居，这条身份路径是英本给不了的。

05

THE CHOICE

不同成绩的孩子，留学路该怎么选

●成绩好的孩子，名校该冲还是要冲。

牛剑 G5 的门槛没有因为拨款削减降半分，反而因为申请人越来越往头部院校扎堆，竞争一年比一年狠。想冲的话，规划要提前，保证Alevel/IB成绩优秀是前提，入学笔试（ESAT、TARA这类）、文书和面试才是真正拉开差距的地方。

●成绩不好、但确定要留学的孩子，今年要格外冷静。

说句可能有点扎心的话：以现在的形势，花一百多万去一所英国后段的学校，风险和回报不太成正比。英国现在很多排名靠后的院校在裁员、一些专业说停就停，你很难保证孩子入学时的那个专业、那个校区，到毕业时还在不在。

如果把同样的预算放到香港，学校排名在涨，离家也近，毕业后还有 IANG 和永居这条出路，是更保险的选择。

●但问题是，这几年香港录取要求水涨船高，成绩一般的普娃，怎么去香港呢？

最近来找我们咨询这部分的家长特别多，都是为孩子成绩发愁的。其实香港的升学体系其实比大多数家长想象的有弹性，直申只是其中一条路。分数暂时不够直入学士的，可以先走副学士或高级文凭，读两年再衔接上去，就算你家孩子的成绩连副学士的门槛现都够不着，我们手里也有对应的方案，具体怎么操作，要结合孩子的成绩单、预算和时间点来一对一规划。