“全员上大学时代”在2040年到来
共同逻辑是少子化使生源总量收缩，学生向首都圈和名牌校集中，地方公立和国立从“稳招”走向“招不满”，未来10—15年是日韩两国高校大规模整合退场的关键窗口。
文/今纶
据《21世纪经济报道》，当今年北京高考本科普通批录取结束时，有3所民办高校各自超八成的招生计划都没有完成。上海本地也有民办本科高校招生难。而浙江今年二段分数线仅266分，意味着低分考生也有机会上本科。在浙江，居然266分可以上本科，你敢想？
▲浙江省2026年普通高校招生普通类第二段平行投档分数线（部分院校）。图源：浙江省教育考试院官网
民办本科招生难原因很多，包括扩张太快、学费高、住宿费高。但最根本的原因是人口已经出现逆转：2026年全国高考报名人数1290万人，较2025年的1335万人减少约45万人，实际上，2025年较2024年已减少7万人，连续两年回落。
▲某高考考点外考生家长等候场景
民办本科招生难是一个信号，但不是一个孤立的信号，它是一个系统性结果的信号。今天，还只是部分民办本科招生难，随着考生的减少，更多民办本科招生会陷入困境。我们都知道会有这一天，只是没想到来得这么快。
实际上，日本、韩国早就给出了剧本。
日本2024学年全国大学招生名额62.52万，实际入学61.35万，缺额约1.17万，入学率98%——这是2010年有统计以来首次跌破100%，标志着进入“全员上大学时代”。
2024学年约60%的私立大学未能招满，入学人数比招生名额少约1.65万人。只要是个人，交得起学费，学校就想录取你。
那么，国立、公立大学怎么样呢？也开始面对冲击。
顶尖国立东京大学、京都大学2026年度前期报考人数只是微降，但是地方国立已经出现分化——部分偏远地区国立大学实际入学率已降至70%以下，北海道、东北地区部分地方国立招生率明显下滑。
文科省推算到2040年超四成私立大学面临极高破产风险，近年来已有十余所大学停办。
▲经营恶化私立大学的比例预测。根据文部科学省资料制作。
韩国情况更惨，地方大学呈崩塌之势：全国208所四年制大学中，27所在校生不足计划招生八成，11所甚至不到一半。济州国际大学在校生仅103人、金刚大学仅62人、大邱艺术大学五年减员800余人。
国立大学同样遭殃，韩国国会在野党智库2025年7月报告预测，受新生儿数量持续下降影响，2036年韩国大学新生数量将降至2024年的59.1%，2038年进一步降至2024年的50%，到2043年将仅为2024年的39.4%。
▲韩国梨花女子大学
连顶尖国立大学也快绷不住了，首尔国立、高丽、延世三校2025年新生缺额61席，为6年来最高，自然科学类尤为明显。韩国有个奇怪的制度，私立大学停办资产须上缴国库，致使大批私校靠变卖资产苟延残喘，不愿退场，形成“无生可招却不停办”的怪象。
两国的共同逻辑是少子化使生源总量收缩，学生向首都圈和名校集中，地方公立和国立从“稳招”走向“招不满”，未来10—15年是两国高校大规模整合退场的关键窗口。
中国的情况是2027年前后，高考人数可能有所波动甚至小幅反弹。原因是2024年普通高中招生首超1000万，同比大增约68万，这批学生将在2027年参加高考，可能推高普通高考报名人数。
▲高考完走出考点雨天赶路的学生人群
但是，中长期受出生人口下降影响，高考报名人数整体将呈下行趋势。
什么时候实现“全员上大学”？
看一下出生人口，2023年902万、2024年954万、2025年约792万。
而2024年普通本科+高职专科招生已超1034万，18岁高等教育适龄人口预计2032年前后达峰，2035年后快速下降，2023年出生约902万的孩子参加2041年高考，届时招生规模已覆盖全部出生人口。也就是说大概率，2040年前后进入“想上大学就能上”的阶段，实现“全员上大学”。
届时，还有多少民办本科撑得住？公立大学其实也面临空前惨烈的招生争夺战，因为招到了学生，才有老师的饭碗。
“全员上大学时代”很快到了，只有14年了，现在开始倒计时。