新能源汽车下乡潮起，乡村市场能否迎来绿色出行新风尚？
近日，我国新能源汽车市场迎来新一轮下乡活动的启动信号。6月3日，工信部携手四部门共同揭晓了2025年新能源汽车下乡活动的规划蓝图。此次活动旨在加速弥补乡村地区在新能源汽车消费使用方面的短板，致力于构建一个集绿色、低碳、智能、安全于一体的乡村居民出行新生态。
近年来，中国汽车产业虽然取得了年产销量突破3000万辆、新能源市场蓬勃发展的显著成就，但仍面临市场增速放缓、产能过剩、同质化竞争加剧等多重挑战。在此背景下，新能源汽车下乡政策的出台，无疑为行业开辟了一片新的增长蓝海。
回顾历史，自2009年首次汽车下乡政策实施以来，每一次政策刺激都有效提振了汽车消费信心，尤其是在经济低迷、车市下行或疫情冲击等关键时刻。2019年，国家发改委等十部门再次联手重启汽车下乡政策，经过几年的持续推进，尤其是2020年至2021年的新能源汽车下乡活动，取得了显著成效。据统计，自2020年7月起，超过20家车企的60余款车型参与了活动，4个月内销量突破18万辆，有效缓解了疫情对车市的影响。
本次新能源汽车下乡活动以“绿色、低碳、智能、安全——赋能新农村，畅享新出行”为主题，明确将目标锁定在撬动乡村汽车消费的千亿级市场。活动将选取一批新能源汽车推广比例较低但市场潜力巨大的县域城市，举办多场专场活动，辐射周边乡镇。通过展览展示、试乘试驾等形式，推广满足乡村地区需求、口碑良好、质量可靠的新能源车型。
在车型阵容上，2025年新能源汽车下乡活动涵盖了124款车型，相比2024年增加了25款，覆盖范围进一步扩大。特斯拉首次参与新能源汽车下乡活动，其标杆效应将显著提升下乡车型的吸引力，同时标志着高端品牌开始下沉市场。比亚迪则领衔11款车型，从微型车到中高端SUV全面布局，与多家自主品牌车型共同满足县域市场的多元化需求。
新能源汽车下乡活动不仅为县域市场注入了强劲动力，也反映了农村居民人均可支配收入增加、消费能力提升的现状。在政策红利、就业渠道拓宽及乡村振兴等多重因素作用下，农村居民收入增速超越城镇，进一步释放了下沉市场的消费潜能。然而，尽管农村地区汽车保有量仍有巨大增长空间，新能源汽车渗透率却相对较低，仅为33.8%，远低于城镇地区的38.5%。
在新能源汽车下乡的过程中，充电焦虑和服务盲区成为制约市场潜力释放的关键因素。县域公共充电桩密度远低于核心城市，小区私人桩安装率不足，导致车主充电不便。同时，新能源车企的服务网络主要集中在市县中心，偏远乡镇车主面临维修保养难题。因此，政策支持需进一步向充电基建倾斜，车企也应深入研究县域真实需求，提升服务水平。
为了破解这些痛点，本次活动还将组织新能源汽车售后维保服务企业、充换电服务企业以及保险、信贷等金融服务企业协同下乡，持续优化乡村地区新能源汽车应用配套环境。同时，推动车网互动技术在乡村地区的应用，落实车购税、车船税减免、汽车以旧换新、县域充换电设施补短板等政策，鼓励车企丰富产品供给、提升服务水平。
在组织方式上，活动鼓励新能源汽车生产、销售、金融、充换电及售后服务等领域市场主体共同参与，结合政策工具定制一体化促销方案。同时，采取“线上+线下”相结合的方式，推动线上下单、线下交付、售后跟进的服务闭环。这一系列举措旨在确保新能源汽车能够顺利驶向更广阔的下沉市场，让充电不再成为焦虑，服务体系能够跨越最后一公里。