文 | 空纸

编辑 | 空纸

前言

近年来，关于“强制报废燃油车”的传言引发了广泛关注。所谓“专家建议”，似乎将燃油车推向了被淘汰的边缘。表面上看，这样的建议是在为新能源车让路，助力绿色转型；但细细推敲背后，不难发现这并非一个单纯的环保问题，而是牵扯广泛的社会利益、技术成熟度以及政策公信力的问题。尤其在当前新能源汽车尚未完全解决一系列核心技术与市场配套短板的背景下，这类激进措施的合理性和可行性显得尤为值得商榷。燃油车真的是拦路虎吗？新能源的优势是否足以支撑它成为“唯一的未来”？

“强制报废”涉嫌侵权

关于“强制报废燃油车”的说法，其实并非首次登上舆论舞台。从早期推动“禁售燃油车时间表”，到此次所谓“5年内清退燃油车”，这类传言每每出现都伴随着一轮激烈争议。不得不承认，随着“双碳”战略的推进，中国对于新能源汽车的支持力度空前，从购车补贴、免费上牌到不限行、不限购，多项政策为新能源汽车打开了发展空间。但在此基础上，如果进一步走向强制性清退燃油车，不仅在技术、市场条件上准备不足，甚至在法律层面也面临严峻挑战。

我国《民法典》明确指出，公民的合法私有财产受法律保护，不得随意剥夺和侵害。强制报废燃油车，无异于通过行政手段干预个人财产权益，特别是对于那些刚刚购买燃油车的消费者而言，无疑是对经济利益的直接打击。这不仅损害车主的信任感，更有可能引发社会层面的反弹。此外，这一提议本身缺乏科学评估和全民讨论的基础，无法通过合法程序落地实施，强推只会引发舆论危机和社会不稳定。

从市场现实来看，当前我国燃油车保有量仍占绝对主导地位。根据公安部数据，截至2024年，全国机动车保有量超过4亿辆，其中燃油车占比接近七成。如果没有完整的配套方案和过渡机制，贸然推进“强制淘汰”，将对汽车产业链、就业结构乃至地方财政产生深远冲击。

新能源车的硬伤与现实困局

尽管近年来新能源汽车迎来了爆发式增长，国产品牌纷纷崛起，技术指标不断提升，但这并不意味着它们已经可以取代燃油车成为全民交通的唯一选择。目前最被诟病的问题仍集中在三个方面：充电焦虑、续航缩水和电池衰减。

充电问题是大部分新能源用户的“心病”。城市内部分充电桩虽然在快速扩建，但使用体验却参差不齐。设备故障、占用严重、非高峰时段也需排队等现象普遍存在。在一线城市，抢桩如同“抢票”；而在三四线城市，甚至部分县域地区，公共充电桩几乎是空白。相比之下，燃油车加油便捷高效，加油站密集且服务成熟，根本不需为“补能”忧虑。

其次，宣传与实际续航存在巨大落差。很多车型标称续航超过600公里，但在实际驾驶过程中，尤其是在寒冷、炎热、多雨等极端天气条件下，续航大幅缩水。更令人担忧的是电池的衰减问题，部分车主反馈两三年后电池性能已明显下降，实际可用里程不足原设计的70%。这在长途出行和恶劣工况下带来了极大不确定性，成为新能源车被诟病最多的“致命弱点”。

此外，维修成本高、二手保值率低也是新能源车不容忽视的问题。电动系统出现故障往往需整组更换且价格高昂，许多品牌维修只能返厂处理。而由于技术更新太快，很多使用三年的新能源车型在二手市场价格已下跌六成，远低于燃油车的保值水平。更不用说保险费用也普遍高于燃油车15%~30%，一切数据都在提醒消费者：新能源并不意味着“更省心”。

退役电池隐患渐显

在新能源汽车产业发展如火如荼的背后，另一个隐形炸弹也正悄然累积，那就是退役动力电池的处理问题。据业内估算，到2025年，我国退役动力电池累计将突破100万吨规模。作为新能源汽车的“心脏”，动力电池含有大量重金属和有害化学物质，一旦处置不当，将对土壤、水体和空气造成长期污染。

目前主流回收路径分为两类：梯次利用和再生回收。梯次利用是指将尚有部分电量的电池用于电动两轮车、储能系统、通信基站、太阳能路灯等低功耗场景，从而延长其生命周期。但梯次利用面临检测门槛高、市场需求少、风险控制难等问题。许多企业因缺乏检测和重组能力，干脆不接这块“烫手山芋”。

再生回收则是将电池拆解提取锂、镍、钴、铜等稀贵金属。但这要求极高的技术工艺和环保处理能力。工信部明确提出，铜铝回收率不得低于98%，锂不得低于90%。在如此高的标准下，全国具备大规模合规回收资质的企业屈指可数。而行业内大量“游击队式”小作坊采取粗暴拆解、焚烧、打粉等手段，既污染环境又浪费资源，严重扰乱回收市场秩序。

数据显示，目前我国退役电池回收企业产能利用率不足25%，大量电池只能暂时存放甚至被非法处理。更有甚者，部分未经严格检测的电池重新被包装后流入市场，成为“翻新电池”，带来严重的安全隐患和诚信风险。

电池问题不仅是环保课题，更是产业可持续发展的关键节点。谁能在回收与再利用上取得突破，谁就能掌握新能源汽车的“第二曲线”优势。

结语

新能源车代表着绿色未来的方向无疑，但这并不意味着可以在现实中“一刀切”，强行终结燃油车的命运。从现阶段技术发展与社会配套来看，新能源车仍处在成长阶段，而非成熟阶段。对消费者而言，拥有选择的权利、合理的过渡期和多元的交通解决方案，才是真正符合公平与可持续原则的现代交通政策。

与此同时，政府与企业在推动新能源产业发展的同时，更应正视电池回收、市场秩序、基础设施等现实问题。唯有同步完善硬件支撑和法律机制，新能源的“绿色梦想”才不会被现实打碎。未来可期，但不应盲目。在环保与民生之间找到平衡点，才是通往绿色未来最稳健的路径。社会转型容不得冒进，科学与理性才是最可靠的引路人。

参考资料：

刻不容缓！新能源车动力电池进入退役高峰期，退休的电池如何发挥余热？

光明网2024-08-26

交锋：新能源时代，燃油车真的十恶不赦？丨第一期

易车网2024-10-28

6年就报废？新能源汽车使用寿命有可能超过燃油车

钱江晚报2024-09-10