政策放宽趋势体现一定放开迹象
近年来,北京在车牌政策上有放宽趋势,体现了在放开新能源车牌指标上的一些迹象。2024 年北京车牌政策迎来重大调整,放宽车牌指标配额,计划新增 5 万个新能源汽车指标,共计 10 万个指标,其中新能源指标 7 万个。2025 年 5 月 26 日,北京小客车指标调控管理办公室发布数据,北京家庭新能源指标入围分数线骤降至 42 分,还一次性投放 11.84 万个家庭新能源指标,包括 6 万个增发指标,总量相比 2024 年增长 48%,这些都显示出政策在逐步向放宽方向发展。
现实条件下放开面临诸多限制
交通拥堵问题
北京市目前汽车保有量已达 622.4 万辆,高居全国之首且仍在持续增长。交通拥堵日益严重,根据百度地图发布的城市拥堵指数,北京市的拥堵程度依旧位居全国前列,且拥堵指数呈上升趋势。若放开新能源车牌指标,大量新增车辆上路,交通拥堵势必会进一步恶化,影响市民的生活质量。
环境污染问题
汽车在怠速或缓慢行驶时排放的废气最多,尽管北京市多年来致力于大气污染防治,市内空气优良天数有所增加,重污染天数减少,但一旦放开新能源车牌指标,车辆数量大幅增加,之前的防治成果可能付诸东流,不利于空气质量的持续改善。
社会公平问题
在北京市,摇号多年仍未中签的居民不在少数,他们为获得车牌付出了大量时间和精力。如果直接放开新能源车牌指标,必然会引起这部分人的不满,因为这对他们来说极不公平,容易引发民愤。
未来放开可能需配套措施支持
虽然目前全面放开新能源车牌指标面临诸多限制,但从长远来看,若有完善的配套措施,放开也存在一定可能性。例如专家建议北京借鉴伦敦的拥堵费智慧停车模式,通过 AI 算法动态调节核心区的通行量。通过这种方式,可以在放开车牌指标的同时,有效控制核心区域的车辆通行量,缓解交通压力。天津市已提出取消新能源车限购,杭州则试点久摇不中直接配号政策,北京可能会借鉴其他城市的经验,探索适合自己的放开模式。
综合来看,短期内北京全面放开新能源车牌指标可能性较低,但会逐步放宽指标配额;长期来看,若能解决交通拥堵、环境污染等问题,并建立公平合理的机制,放开新能源车牌指标存在一定可能。