维能新能源的锂电池生产线。
香港国际机场东莞空港中心。
7月23日,黄埔海关、东莞市商务局、东莞市政务服务数据管理局以“线上+线下”的形式,邀请东莞100多家锂电池出口企业参会,而这场宣讲会的核心议题,正是“锂电池出口一件事”审核模块的正式上线。
作为东莞优化锂电池出口监管的创新举措,该模块自今年5月在常平海关辖区试点以来,已展现出强劲的赋能效应:企业通过“i莞家”小程序在线提交材料即可“零跑腿”办理,海关借助AI图像识别技术,实现出口申报当天递单、当天审核、当天取证。
“锂电池出口一件事”审核模块的上线,并不只是简单的流程优化。对东莞锂电池出口企业而言,它意味着在国际市场竞争中赢得了审批时间优势;对东莞这座制造业大市而言,它是“数字政府”建设与产业发展深度融合的实践,更是城市以制度创新推动跨境贸易便利化、助力“新三样”产品扬帆出海的关键一步,彰显了东莞在优化营商环境道路上的持续突破。
●采写:郑家琪 戴双城 受访者供图
审核数字化的破局之道
近年来,东莞将新能源产业作为战略性新兴产业发展的重要方向,锂电池作为核心动力源,是该产业发展的重要驱动力之一。目前东莞全市拥有出口锂电池的生产企业400多家。黄埔海关数据显示:今年上半年,东莞出口锂电池91.8亿元,同比增长35%。其中,出口共建“一带一路”国家29.8亿元,同比增长29.2%,占东莞出口锂电池总值的32.4%。这一数据既展现了产业的强劲活力,也为“锂电池出口一件事”审核模块的推广提供了坚实的产业基础。
“危包证相当于锂电池出口的‘船票’,与产品的出海效率紧密相关。”东莞新技电子有限公司(下称“新技电子”)关务负责人吴敏表示,过去,企业常常为危包证前置审核时间长而烦恼,办理大约需要5天时间,无法满足客户紧急出货的需求。此外,信息比对时,若照片拍摄不全、尺寸标注不清还可能导致“返工”,增加了时间及人力成本。
今年,新技电子和东莞市维能新能源有限公司(下称“维能新能源”)作为“锂电池出口一件事”审核模块的“试点企业”,率先尝到了“甜头”。企业先完成产品信息备案,出货时上传实时照片与备案数据比对,AI预审核“把关”,熟悉操作的情况下10分钟就能完成申请,1小时左右就可以线上预审完毕、拟稿出证,基本上当天就可以拿到危包证。
维能新能源商务经理袁玉碟介绍,海关针对“白名单企业”还专门建了出口锂电池包装模块企业群,企业上传好资料,立刻在群内沟通,海关快速响应办理,对于操作上的疑问也能高效解决。
数字化让审核流程从“模糊等待”变为“透明可控”,解决了以往“赶船期”的焦虑。这种“数据多跑路、企业少跑腿”的模式,不仅降低了企业的时间成本与人力成本,更以标准化、智能化的监管流程,为企业稳健拓展海外市场提供了可靠保障。
制度创新的乘数效应
单个企业的效率提升只是开始,“锂电池出口一件事”审核模块正从试点走向推广,其释放的乘数效应正重塑企业竞争力与城市产业生态。
对企业而言,效率的提升直接转化为市场优势。作为扎根报关业务23年的“老将”,吴敏表示,品质、成本、交期、服务是企业的竞争力所在,其中交期需要企业与海关密切配合,如今新政策的出台,让交期成为企业的重要竞争优势之一。
“危包证从提交到出证最快1小时,连我们的海外客户都惊讶于这个速度。”吴敏说:“从客户口中得知,他们之前的生产商因申报危包证缓慢,预订的船期经常受影响,但近期与我们合作后,从来没有影响船期,他十分佩服我们海关的高效作业,所以,企业与这个客户的订单也逆势增长。”
危包证的快速办理不仅帮助企业扩大“朋友圈”,也助力企业打开了紧急需求类订单的大门。
维能新能源因此打开了高价值订单的大门。“对于我们海外仓一些紧急需求的订单,我们能更快地去响应并出货,便利的政策支持企业更有信心接手交期短高价值的订单,助力企业开拓海外市场。”袁玉碟表示。
据介绍,今年上半年,新技电子已经完成全年的订单目标,特别是在“锂电池出口一件事”审核模块上线一个月以来,订单量翻了一番。维能新能源订单量同样在今年保持正增长。
政府服务的“减法”,换来企业发展的“加法”。“锂电池出口一件事”审核模块的推广,凭借统一的审核标准、共享的数据平台、协同的部门联动,将让更多锂电池企业受益。
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东莞海事部门靠前服务
今年是东莞第三年被纳入海关总署促进跨境贸易便利化专项行动重点城市,优化出口锂电池检验监管模式是东莞开展专项行动的重点举措之一,各专项行动参与部门“各出其招”,协同助力锂电池等“新三样”产品出海。
东莞海事部门靠前服务,开设“新三样”服务保障热线,为“新三样”产品出口开辟绿色通道,全天候保障船舶出海安全顺畅,实现船舶到港作业“零待时”,离港快速通关“零延误”;东莞市商务局广泛发动“新三样”企业参加重要境外展会,以展会为纽带,提升莞产“新三样”产品曝光度与知名度;香港国际机场东莞空港中心进一步提质拓量,物流速度和集散优势愈发明显,推动“香港服务+湾区制造”深度融合,便利“新三样”货物空运快捷出口。
接下来,黄埔海关、东莞市商务局等部门将持续开展跨境贸易便利化专项行动,探索更多企业所需所盼的便利化措施,不断提升企业获得感、享惠面,助力东莞锂电池扬帆出海。