汽车国补10月迎变动：置换更新多城暂停，690亿报废补贴上线
汽车消费市场在十月迎来政策分水岭，地方置换更新补贴密集退场，而国家级报废更新补贴则加码推进。
9月底开始，全国多地汽车置换更新补贴政策迎来密集调整。江苏、宁波、厦门等地相继宣布暂停汽车置换更新补贴，而抚顺等地则选择延长政策有效期至10月20日。
与此同时，财政部和国家发改委安排的第四批690亿元国补资金已于10月1日启动，汽车报废更新补贴仍在继续，但地方政策明显转向精准化限额管理。
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01 多城退场：置换更新补贴密集暂停
九月末，全国多个城市密集宣布调整汽车置换更新补贴政策，形成一波“退场潮”。
江苏省自9月28日24时起暂停汽车置换更新补贴政策。
该省要求，在1月1日至9月28日期间购车的消费者，需在10月20日前提交申请，10月31日前完成材料补正。
宁波市公告称，自10月11日起全市暂停汽车置换更新补贴。
该市规定，旧车转让或报废时间、新车购车发票开具时间均需在10月10日之前，新车注册登记需在10月20日前完成。
厦门市则更早，从10月2日24时起就暂停了汽车置换更新补贴活动。
这些政策调整均设置了申报缓冲期，让已购车的消费者仍有机会申领补贴。
02 政策分化：部分地区延长、新增促销
与多数地区暂停置换补贴不同，部分地区选择了不同的政策路径。
辽宁省抚顺市延长了汽车置换更新消费补贴政策至10月20日，并明确了9月27日至10月20日期间的每日资金注入额度。
湖南省长沙市则推出了全新的促销活动，从10月起启动“国庆放价 驾享星城”汽车促消费活动。
消费者在长沙购买新车可凭发票参与抽奖，最高奖励达49999元。
这种地区差异反映出各地根据资金情况和消费需求进行的针对性调整。
03 消费者指南：把握最后申报时机
申请流程以“懂车帝”APP为例：首先下载“懂车帝”APP，首页搜索“36093”即可进入政府专区。必备材料包括：身份证、新车发票/登记证书、旧车报废证明（报废更新）或转让发票（置换更新）、同名银行账户。
需要准备的材料包括：有效身份证件、新购车辆的《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》、转让车辆的《二手车销售统一发票》和《机动车登记证书》、申请人银行账户信息以及补贴资金申领承诺书。
04 国家层面：690亿补贴启动，报废更新继续
与地方置换补贴调整形成对比的是，国家层面的汽车报废更新补贴仍在加强推进。
9月25日，财政部和国家发展改革委联合发布《关于下达2025年第四批国家财政补贴资金的通知》，第四批额度为690亿元，于10月1日零时起恢复申领，统一截止时间为2025年12月31日24时。
汽车报废更新的补贴标准为：
· 报废旧车并购买新能源车，单车补贴1.0万—1.2万元；
· 购买2.0L及以下排量燃油车，单车补贴8000元。
江苏省也在置换更新补贴暂停的同时，对汽车报废更新实施了限额管理，自9月29日0：00起实行 “先领取资格，再申报补贴” 的新方式。
05 背景解析：节奏调控而非政策退坡
这，一轮地方置换补贴政策的密集调整，表面上是“退场”，实质是资金使用的节奏调控。
中央今年安排了3000亿元超长期特别国债资金用于支持消费品以旧换新。
前两批共1620亿元已在1月和4月下达，第三批690亿元也已落地，第四批690亿元于10月到位，届时全年额度将全部拨付完毕。
中国汽车工业协会专务副秘书长许海东解读道：“今年上半年汽车以旧换新补贴申领进度大超预期，由于年初就确定了全年3000亿元的补贴资金支持，下半年各地开始调控补贴发放进度是可以理解的。”
截至2025年9月10日，全国汽车以旧换新申请量已达830万份。
消费者抢着换车，部分地区资金消耗速度远超计划，迫使各地采取调控措施。
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10月的汽车消费市场正在政策调整中寻找新平衡。随着第四批690亿元国补资金的注入，12月31日前汽车报废更新补贴仍将持续。
政策制定者正从“大水漫灌”转向精准调控，车企为维持销量也会推出相应促销措施。
消费者在政策窗口期应把握机会，同时关注车企自身的优惠活动，在购车时争取最大利益。