习总书记 您好：

我们深切记得，您在视察雄安时，这样讲过：“把创新刻在未来之域 的基因里，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土，要全面落实创 新驱动发展战略示范项目在雄安落地生根。”为了落实您的指引，在近期 我们多次与汽车著名专家陈光祖先生，福州人，但在鲐背之年，身体尚康，仍对建设汽车强国抱有热情期待，我们已多次共同探讨在雄安设置以高端 智能化为基调，而闻名于世的车谷。

（一）在雄安设立车谷的设想

当今世界上正处于一个科技大爆发的发展年代，特别是汽车产业也卷入这个动荡激发形态之中，如我们只处于大而不强的控制感之中，很难实现高质量的发展，我们要大胆梦想，愿做一个不墨守成规的“叛逆者”，冲锋陷阵，就很难实现汽车强国之梦。

△汽车工业资深专家 陈光祖

△河北省汽车新能源工业协会 董慧敏

这样我们先向您报告，当代汽车产业科技创新的几个特点，仅供参考。

汽车是世界上最高度化一致性的产品。如近期国际上已开始实施内燃机汽车的欧Ⅶ标准，我们也正努力的跟上；

世界上对汽车的安全性、可靠性要求不断提升，如新能源汽车电池的自燃，甚至爆发事故时有发生。务要极力设法提升质量。国际上有PPM标准（即产品在百万分中，可允许有一个不合格的产品），这将作为汽车产业产品质量要求责任感；

当代世界汽车的总体架构正在大力度的变革之中，即过去被认为汽车是“改变世界的机器”，而彻底的改变为汽车是“被世界改变的机器”。

这意味着当代汽车产业的全过程，不断的介入高新科技，而且没有尽头，越来越狠，形成“雨林法则”；

汽车要加强实施环保与节能，当代我们正拥有新能源汽车这个主流，积极开启形成绿色、低碳、生态的运作标准。要降低汽车的温室效应，提升对社会环境清洁效应，为人类社会提供优良的工作与生活质量；

汽车产业正加速向个性化年代方向发展，改变你生产汽车我买汽车的状况。向我要什么样的汽车，你能满足提供个性化需求的汽车，这种先有客户后有产销的年代，正形成世界汽车竞合主导商业模式之一；

在个性化年代形势推动下，汽车厂商依赖社会化生产力度不断提升，汽车产品的整体正加速分解为模块化流程状态，据说可能有5个层面（Tierl-Tier5），深度参与到整车研发过程，力求汽车整体将产生分解，而实现可互换、可共享，可简化生产流程，形成产品升级的关键推动者，有利于建设全国统一化市场；

要看到当代科技正爆发性发展，这样汽车流程具备高度复杂性和不确定性，为应对这样变化，而力主推行小型化、民营化为主导的多层次的“小型巨人”、“独角兽企业”的涌现，从而汽车也涌现一种产业链和供应链为特色的新型汽车商业模式；

汽车产业是极具需要有力度售后服务业，以保证其良好运行过程，但对过去传统式的汽车领域、个体物理零售配件商等已不能适应新形势需求，正在迅速被淘汰中。现在涌现一种“全包式服务”、“场景化用车”无忧化、网络化、主动化、全程化新型新兴服务模式正在形成，使客户用车正处于托管状态，使用户更为放心；

汽车产业泛智能化功能，成为人机界全场景多维度高度化应用的良好动力源之一。期望对自动化驾驶。预碰撞系统、夜视系统、娱乐与信息处置系统、生物识别系统、智能网络系统、自动化停车系统等功能设置能更加智能化应用，使交通工具向人机享受化工具方向深化，汽车由“中国制造”向“中国创造”方向迈进；

当前从DeepSeek开端，作为大量人工智能参数大模型已达到海量提升级计算和训练，已具有很好的自学习、自量化、自场景、自主化能力，形成生成式智能化工具，我们期望能提供更高效，实用化场景，为汽车产业多场合提供量体裁衣的功效；

当前汽车产业“以软件为中心”的议程和行为，这样以“软件因子”将构成汽车产业高质量发展的中枢。这对汽车产业电子化过程的硬件形成相互解耦控制作用。近年我们电子化发展高速有效，但对车规级电子化，以芯片为例。据专家预测自给率不足10%，缺芯少魂成为眼前一种缺失。在新能源汽车以IGBT主导电子产品，目前约50%仍靠进口，我们有信心，在国家大力支持下，这种缺失会有大力度的快速提升；

要建设科技强国，包括汽车产业重大原创性创新务要切实强化基础研究和原始创新能力，极力从源头和底层上解决关键科技突破性发展能力；

当前汽车产业已成为我国国民经济第一大型的支柱性产业，已超过房地产产业，不仅对汽车强国建设提供有力的支撑，而且更能更好推动国民经济繁荣化、全球化进程提供强化动力，对国家GDP贡献率，在2035年左右可能达到10%以上，成为建设小康社会提供有力的支撑作用之一。

正是这些汽车产业变革要素，驱使我们设想建设一个车谷。

雄安的车谷具有独立、公正、透明、生态、泛化、求实、普惠、奋进的气质。

有些人认为，当前在武汉、上海、广州以至西安、重庆等地都有不同质别的“车谷”形象，有没有必要再花大力去搞雄安车谷。但必须看到这些地区都有汽车大集团的背景，因而产生同质化、重复化建设现象，特别是有些地方行政性保护主义、形式主义、表现主义不同程度的表达，同时也产生不同程度的“内卷”现象，因而很难达到全国性、全球性发展的地位这些迹象影响大发展因素，但要说明，雄安车谷的设立不是清除现有地区一些“车谷”的存活，他们可进行具有自己特色发展策略，而且请他们也到雄安设立代表，加强大家的合作，达到共存共赢的发展景象。也要些人反映雄安车谷是否与美国硅谷有关系，我们十分明确表白，我们与美国硅谷没有任何关联，我们的车谷是完全由自己力量为依托发展高科技的一个地带，是自主自立发展力度，不会依赖美国硅谷的。但也要说明，美国硅谷是世界最为先进的高科技地带，我们也可以派代表去那里学习他们的发展经验，甚至在合理的状况下，达到一定的合作关系。

我们要以国家对发展雄安新区的战略理念和政策，要以大科学思路为引导，要以民营小型企业为基础，要以软体工程系统为中心，建设高度智慧化为一体的人机社会为内涵的软体经济体系的系统构架，全流程、可量化复合型的软件产业体系，这就是我们建设高质量雄安车谷的基本思路。

我们设想在车谷设置拥有三个层面：

在宏观层面：如数智化社会、低空经济社会、绿色生态社会、汽车芯片及软体工程、电子域化控制系统、核电池的建设，新兴能源选代运作体系建设、可控核聚变发电站，汽车文明社会的建设等。

在中观层面：加强汽车产业安全与可靠性系统的建设。加强汽车产业链中核心科技的攻关和建设，加强高精度机器人的攻关和建设，加强当代新兴多元化能源选代创新和应用建设，加强AI大模型功能不断提升和物理应用设置的建设，加强全息化技术应用的设置建设。

在近观层面：主要是对兴建车谷相关科技项目化应用入手。如固态电池、二氧化碳转化为汽油、线传动、燃料电池、碳纤维、高端传感器、热干岩、海水制氢、智能玻璃、无线充电、产品回收再利用、Web3、6G、区块链、边缘计算、神经网络控制、元宇宙等。

对车谷的架构设想可分为“上半场”与“下半场”两大体系。

“上半场”即大规模引入，以软体小型化企业为中心，进行技术交易为目标的平台化应用。这样预测在2030年前，力争尽快引入几千家，以至几万家高科技企业代表入驻，建设交易场所，他们的前期可先行引派一、二人代表，到时就像浙江义乌商场一样，大家随时随意的碰面交流，在饭店、在咖啡店，在商务馆室都可进行碰面交流，以至达到正式的交易程度。据说现在全国拥有6000多万家民营小型企业。其中属于高端化科技型小型化企业约60万家，这样我们应用多种方式让他们大规模入驻车谷，形成特色科技交易场所的可能性与机遇是很大的。

此时如有个别高科技成型化企业入驻，也可以帮助他们设置好产品研发室和产品实验室，使他们产品能更好的提升，以至可以达到进行技术交易水平上。

在“下半场”，约2035年前，力争有一批高端化科技企业，在突破卡脖子的技术上，做到自主化基础研发和双创水平的颠覆性创新成果，涌现一批又一批顶尖级、世界一流的科技大型化企业，成为有助建设汽车强国和民族复兴起到具有高质量发展作用，中国特色现代化的新兴产业群体，他们拥有自己的具有特色的数据库、智能库、实验室，而成果又在不断提升中，成为国内外具有知名度和品牌力的新型科技企业。

为了更好有利于入驻“上半场”及“下半场”企业的有力进展，雄安新区为入驻企业进行有力的服务性工作：

如设立公共应用的智能库、知识库、数据库，让大家尽力应用，包括算力应用；

设立车谷专业的网络体，而且可应用中英文的，便于外商也能使用；

设立车谷行政机构，为入驻各种科技企业进行不同特色的服务，如定期举办不同专业色彩的研讨会；

设立高级高校不同程度入驻车谷，为培育人才提供更多路径；

设立车谷专家咨询委员会，不定期不同课题进行活动；

为车谷科技有力咨询，初期专家如推荐陈光祖、苗圩、安庆衡、董慧敏、陈清泉、乔永峰、刘小稚等，但原则上不提供劳务费用，属于义务性的，但因工作需要进行业务费用，按实费报销；

设立国外专家引入服务机构，根据不同等级、不同职能给予“车谷绿卡待遇”，使他们能比较长期入驻，带入高科技交易职能；

设立高校引入机制，如对清华、北大、北理工、中科院等知名院校不同规模入驻雄安，能为提供车谷需要的高端科技项目进行服务和人才培育；

设立国内重要科技企业入驻院区，为车谷带动高水平引导作用。如华为、宁德时代（动力电池）、地平线（芯片）、禾赛科技（激光雷达）等；

设立“车谷基金活动专项政策”，力争有大型财务型企业入驻雄安，为企业进行财务性服务，如上市、资金借贷等；

设立雄安车、路、云一体化服务示范区，在雄安能设置不同程度的车辆自动驾驶水平，为车谷显示自动化驾驶水平确立路线和场地；

设立由国家支持和助力的“雄安车谷发展基金”，力争要达到一千亿元以上，为有作为企业提供低息贷款或补助，总体上用于雄安车谷基础设施和重点项目优化借贷上；

设立推行军民融合发展机制，按不同可行性需求引入军工科技，在安全化基础上，让军民合作更好的流入市场。

这样，“上半场”与“下半场”多以改头换脸手法，攻关克险，接着为下一步继续拼力打下良好基础，获得“头雁效应”，这是在实际拼搏获取基础上继续努力再打一场长年悠久战，拥抱无限可能的新开端，这样为实现下一步更加壮大的创新举动，脱颖而出，谱写梦想或显示新篇章，更加有利加速高质量实现汽车强国梦，开辟长远的全新赛道。

（二）河北省将为建设车谷的运作，尤其前端行程尽力而为，起到“源水活头”的作用。

河北省层面要大力推动雄安车谷功能与京津冀地区产业优化融合起来，即有利于建设车谷，也能对区域化效益得到提升。

从产业链协同上，要做到雄安创新+河北制造的效能，在河北周边，如廊坊汽车电子中心、沧州氢能与电池循环经济园，开通雄安到天津港，特别是有利于开拓车谷产品的出口，加强黄骅港的汽车零件专列，也有利于降低出口产品成本，加强廊坊电子与软件园建设与车谷电子化工作配合等工作。

河北规划设立车谷产业基金，对车谷流出产业给予优厚的补贴。在财税金融政策方面，对注册车谷流出产品拓展的制造企业，实行前5年缓增值税和企业所得税给予留成，后5年实行减半政策，可直接抵扣企业所得税。

在土地支持方面，灵活供地，前3年免租金，后续租金按市场价格给予补贴，在雄安周边规定“车谷创造走廊”土地可“拎包入住”，弹性设置出让期，这有利于降低企业用运作成本。

在人才支持方面，省内职业院校开设“车谷订单班”，按企业需求，如培训技工、管理人员及建设“人才社区”，提供人才公寓等举措。

对河北行政上采取系统化运行，对车谷转化的项目实行“极简审批”、压缩审批时限，省级相关机构牵头协调好项目的设置工作，设立“车谷服务专班”，对车谷转化项目提供专业化服务。

对车谷的转化项目预期实现规模化效应，力争列入在“十五五”规划项目中，实现落地生根效应，尽力形成京津冀汽车产业高端融合效果，这对推动车谷的建设和河北地区的效应建设都能更好实现新质生产力效果。

总之，河北省要尽力做好有利于为雄安车谷服务性相关工作。

（三）对车谷建设精神文明的设想

车谷是我们汽车界相当重大行动，为此想应用既要有物理行动，也需要具有精神推动行为，两者并举很有利于车谷前行的理念和效果。

车谷的精神文明可能是体验中华文化的风范与现代化行为相融合，中西合璧，以中为主。古今交融，中华基因，生态绿谷，人文景观。

这样对车谷文明的表达，主要是：

要建设新能源汽车的新四化形象。现在“四化”是电动化、网络化、智能化、共享化，而设想“新四化”可能是达到数智化、脑力化、量子化、宇宙化的高度；

要使车谷文明丰富多样，营造浓厚的文化力量气氛；

要使车谷文明兴起文化空间，丰富精神文明的浓厚活力；

要使车谷文明吸取西方文化优点和创新理念，呈现中西合壁的好处；

要使车谷文明，带动人心向往，发扬创业、就业、物业、产业“四业并举”发展的优势；

要使车谷文明融入雄安大学区域，求取新学问，建设人才聚集地、高端人才培育的基地；

要使车谷瞄准未来产业发展前景，深化文化体制机制改革，激发文化创新创造活力，争取获取新质生产力的效应；

要使车谷文明全面落实创新驱动战略，具有前瞻性效果的落地，为实现车谷发展战略和行为提供精神力量！

总之，我们要在雄安新区文化的指引下，踔厉奋发，推动车谷精神文明，涌现万千气象。

以上一些粗浅想法，请习总书记指导和支持，

此致敬礼。

中国汽车工业咨询委员会委员 陈光祖

河北省汽车新能源工业协会 董慧敏

2025年10月1日