一家完全由中国资本全资控股的海外半导体公司,在当前中美博弈的关键时期,竟意外遭荷兰政府剥夺了我国股东的实际决策权。令人意想不到的是,局势已完全失控,这等于是对自身及整个欧洲的一次重创。短短数日,欧洲的汽车企业纷纷发声,呼吁对荷兰政府施加压力。荷兰的态度也发生了戏剧性的转变,在安世半导体遭受中方断供不足48小时之后,荷兰方面便急忙请求中方解除制裁。
欧洲媒体最新报道指出,荷兰计划立即与中国政府就半导体芯片出口禁令一事展开磋商。荷兰经济部长亦表达了与中国合作的意愿,期望共同寻求解决出口禁令问题的有效途径。
此态度与前次强行夺取资产的行为形成了鲜明的对比。9月30日,荷兰经济事务与气候政策部依据《商品供应法》,以“安世半导体面临供应链紧急风险”为依据,颁布了一项有效期为一年的“禁令”。该禁令规定,安世半导体在全球范围内除中国大陆外的30家子公司,需对其资产、知识产权、业务布局及人员团队“维持现状”,不得作出任何调整。荷兰政府进一步表示,此举旨在防止安世半导体的“关键核心技术”从欧洲流失。
《商品供应法》一举将闻泰科技置于困境,此乃荷兰于1952年颁布的针对冷战时期国家危机的应急法案,自诞生以来未曾启用。如今,荷兰在9月29日,即对闻泰科技采取行动的前一天,突然援引此法,其背后原由与美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布的新规密切相关。该新规被称为“50%股权连坐制”,实施穿透式监管。
一家公司若其美国制裁的实体,无论是直接还是间接持有50%以上的股份,即便该公司本身未列入制裁名单,亦将自动成为制裁目标。新规亦强化了多层股权穿透的“机制”,即通过多级控股、信托或离岸公司间接持有的股份,同样需纳入考量范围。
据荷兰法院公布的裁决文件揭露,事态发生之前,美国高层已向荷兰当局提出更换安世半导体公司中国籍高管的请求,旨在确保该公司不致被纳入“实体清单”。
荷兰方面始终坚持否认此一指控,明确指出这完全是荷兰自主作出的决定,与美国并无任何关联。
此前,安世半导体透露,我国商务部已对其境内分支机构实施了出口管制措施,禁止将国内生产的芯片出口至海外市场。坐落于广东东莞的安世封装工厂,承担着公司全球70%的最终产品交付任务,每日产出超过2.5亿颗芯片,为全球众多客户源源不断地提供供应。然而,此次禁令令荷兰方面承受了切实的挑战。
10月9日,我国商务部发布了多项新规,涵盖了中重稀土、超硬材料以及锂电池等领域的行业监管政策。其中,对于重稀土的管理规定尤为严格,任何超过0.1%价值的交易均需向商务部进行报备。全球半导体产业链的核心企业,如ASML、台积电、三星等,以及后续的封装企业,都高度依赖重稀土元素,此次新规的出台无疑将对相关企业产生显著影响。
荷兰的行动引发了欧洲的广泛抗议,缘于安世半导体产品无法顺利送达欧洲市场。尽管如此,欧洲对安世的芯片却有着极高的依赖。安世半导体专注于基础且成熟的工艺,例如分离器件和逻辑芯片等。此类芯片技术已相当成熟,市场需求亦十分旺盛,广泛应用于控制汽车雨刷、电动车窗、电源管理等基本功能。凭借其强大的制造能力和深厚的技术底蕴,安世半导体每年产量超过千亿颗芯片,其产品在汽车电子和消费电子领域颇为常见。
在汽车行业领域,安世半导体已稳居众多国际一线车企的核心供应商行列,其合作伙伴阵容中囊括了大众、宝马、特斯拉等国际知名品牌。
在16日当天,欧洲汽车制造商协会发布声明,指出已接到安世半导体的通知,该公司目前无法保证芯片的正常供应。若这些芯片供应中断,欧洲的汽车企业可能面临无法生产部分关键零件的风险,甚至可能引发生产线停滞。鉴于此,协会敦促相关国家迅速采取行动,应对安世半导体芯片供应中断的挑战,否则欧洲汽车产业可能遭受重大打击。
该汽车企业联盟实际上集结了欧洲16家知名汽车制造商,诸如宝马、法拉利、大众、福特欧洲、本田汽车欧洲以及现代汽车欧洲等,几乎囊括了整个欧洲的汽车制造领域。他们的发言实则透露出,欧洲汽车产业的停工边缘已近在咫尺。
因此,目前所有的压力均汇聚于荷兰。荷兰政府所任命的这位“独立且非中国籍”的外籍人士,已在其官方网站上公开发言,表明其正积极与中国相关部门展开沟通,力求解除对出口管控的限制。
荷兰政府显然意识到自己陷入了一场巨大的误会,显得有些手足无措。据外媒披露,在16日凌晨,荷兰内阁紧急召开会议,讨论是否应部分解除资产冻结政策。其背后的原因是,他们发现,由于冻结中国企业资产,相关产业的损失已经超过了安世半导体年度的纳税总额,且这一情况可能导致荷兰本土丧失数千个工作岗位。
荷兰面临的挑战远未结束,更棘手的挑战尚待揭晓。荷兰的ASML光刻机制造,对稀土资源的依赖性不言而喻。今后,凡涉及使用中国稀土的所有产品,均需先行获得我国批准方可出口。一旦产品中稀土含量超过0.1%,便必须申报,无论购买数量多少,否则将无法获取下一批稀土的许可。这项规定无疑令人感到烦恼重重。
阿斯麦的EUV与DUV光刻机,作为制造高端芯片的核心设备,其核心部件——高性能永磁体,在推动精密平台及实现纳米级定位控制方面扮演着至关重要的角色。要制造出体积小巧、磁力强劲且性能稳定的永磁体,钕、镝、铽等重稀土元素是不可或缺的基础原料。这些元素确保了光刻机在高速运转中仍能维持极高的稳定性和精确度。尽管这些稀土磁体在设备总重中占比不高,但它们的价值以及对设备性能的决定性影响,使得其稀土含量轻易越过了0.1%的临界点。
荷兰光刻设备巨擘阿斯麦的掌门人在接受采访时,显得颇为忧虑。尽管人工智能技术的进步为行业带来了一定的正面效应,但中国客户的需求却明显下滑。他进一步预测,到2026年,阿斯麦在中国的光刻机销售额将遭遇大幅缩减。然而,他坦言,这对阿斯麦而言并非坏事。毕竟,ASML对荷兰的重要性不亚于三星对韩国,若ASML的光刻机生产线停止,荷兰的经济无疑将遭受重创,荷兰又怎敢冒险让ASML陷入这样的境地。
面对欧洲汽车产业的重重压力,荷兰亦感自身负担沉重,原本以为捡到了一块肥肉,却不料遭遇了一枚烫手的山芋。自接管那些资产伊始,荷兰便显露出力不从心的迹象,迫切期待中方能够伸出援手,协助其摆脱制裁的困境。
中美贸易战一触即发,原本不愿有人从中生事,然而荷兰却横插一杠,如今方才深刻领略到我国之强大!即便美国也难以抵挡我国对稀土出口的限制,荷兰更是险些成为替罪羊。尤其是在欧洲极紫外光刻机出口受限的背景下,荷兰手中可打的牌已寥寥无几。荷兰寻求解除制裁,或许也意识到,与我国相比,成本实在过于高昂,此时此刻,下手也显得不那么轻易。若此事能够顺利解决,几日内或许就能迎来一个圆满的结果,让我们共同期待这一时刻的到来吧。