陕西科创氛围已然深入人心。

近日，西安青牛智驾完成近千万元天使轮融资，由西安市人才发展基金独家投资，成为陕西商用车智能驾驶持续突破的又一例证。

同时我们注意到，青牛智驾的实际控制方为汽车学会这一社会组织，且并非该学会唯一的孵化成果。2024年，汽车学会进一步孵化成立西安翼龙飞行汽车科技有限公司，联合西北工业大学科研团队，专注于eVTOL电动涵道风扇推进技术的研发与攻关。

主攻商用车：链主3年前已进场

青牛智驾的核心产品是商用车电子机械制动系统（EMB），是替代传统液压、气压制动的新一代制动解决方案，核心通过电子信号控制电机驱动机械结构实现制动，无需液压油、压缩空气等传力介质，是商用车智能驾驶落地的关键核心部件。

青牛智驾的EMB系统相较传统常规制动系统优势显著：制动距离可缩短约30%，自动响应时间同步提升30%；同时，其能为整车减重80-100公斤，使用成本较现有制动系统降低约30%。

尽管智能驾驶近年来受到技术完备性、安全性、盈利模式等多方面质疑，但仍是各车企角逐的热门方向。

从乘用车来看，智能驾驶核心目标在于解放驾驶员、提升驾乘舒适性，比如自动泊车、高速NOA等功能。2025年上半年新能源乘用车L2级及以上辅助驾驶装车率达82.6%，行业已迈入L3级辅助驾驶的突破阶段，一些车型甚至可以在高速“脱手脱眼”驾驶。

对比之下，商用车由于营运属性复杂，目标客户不固定：既有物流运输公司，也有个人车主。而且商用车的种类繁杂，工况差别也较大，因此发展进程也参差不齐。目前，商用车智能驾驶已在干线物流、港口、矿区等封闭或半封闭场景中实现规模化运营，技术落地成熟度较高；但在开放道路场景下，受路况复杂性、交互不确定性等影响，智能驾驶进程相对滞后。

因此，商用车自动驾驶方案更偏定制，规模化难度大。由此衍生出来的问题在于商用车无法通过前装量产摊薄成本。据了解，智驾硬件成本是乘用车的3-5倍，且单车价值更高——本质而言，这与商用车核心面向B端客户的属性直接相关。

有意思的是，在青牛智驾的股东穿透图里，我们看到了陕汽集团的身影。青牛智驾的大股东为陕西智能网联汽车研究院有限公司，持股75.3%。该公司成立于2020年，陕汽集团首次持股该公司的时间为2022年1月，同年十月，青牛智驾成立。

可以说，在陕汽集团“多与清华汽车学院等头部机构合作”之外，与本土新型研发机构的互动正日益增多。更重要的是，陕汽作为商用车领域的核心玩家，通过“投资+测试应用”的方式，亲自下场参与上游智驾创新业务，实现了从技术研发到产业逻辑的本土闭环，推动商用车智驾产业链的本土化。

目前，青牛智驾的EMB系统已进入陕汽商用车的“测试阶段”。

新科创主角：汽车学会正活跃

除了陕汽集团外，青牛智驾的实控人同样让我们意外。

企查查显示，陕西省汽车工程学会持股公司40.9%的份额，为公司的实控人。在我们的印象中，这是首次由社会团体扮演“新型研发机构”的角色，且符合陕西省鼓励的新型研发机构导向。

通过梳理，我们发现学会的核心能力正源于此，即贯通研发与产业资源的“双路径”：

其一是对接高校：汽车工程学会理事长赵祥模深耕高校教育与科研领域多年，现任西安建筑科技大学校长、党委副书记，此前曾先后任长安大学教授及西安工业大学校长等职。多年高校背景，为科研成果向产业应用转化搭建了高效通道。从青牛智驾的股东结构中可见端倪：全国汽车工程学科顶尖的长安大学，持有公司1.8%的股份。

其二是链接产业：汽车学会持续与商用车产业链企业开展高频互动，推动技术研发精准匹配产业实际需求，解决“技术落地最后一公里”问题。典型合作单位包括西安汽车零部件产业园、法士特、领充新能源、中检西部检测、西安吉利汽车总装厂等产业链关键节点企业。

赵祥模多次在公开场合表示：“学校将和学会及学会各理事单位一起，共同探索校企合作新模式、创新合作新机制，通过产教融合、科教融汇，促进校企合作可持续发展。”

在我们看来，赵祥模对汽车工程学会的定位，与陕西省新型研发机构的核心方向高度契合——二者均围绕西安市主导产业与新兴产业规划布局，以科技成果转化为核心任务，且具备多元化投资、市场化运行、现代化管理的特征及可持续发展能力。

西安市《2025年全市“深化六个改革”实施方案》已明确提出“建设新型研发机构等重大创新平台”的任务，而这类机构的主要功能很多：

例如打通科技成果转化通道，建立成果转化中试熟化平台，推动科技成果快速转化为现实生产力；例如孵化服务科技型中小企业，搭建专业化众创空间，提供技术支撑与科技服务；例如创新体制机制，探索混合所有制组建模式，激发创新主体活力，开展产学研协同创新。

具体来说，培育类负责夯实研发基础，建设类则要直接带动产业发展。

让我们欣喜的是，从陕西汽车学会的实践可看出，陕西“科创氛围已深入人心”——不仅企业、高校动起来，连社团组织也主动参与，形成“多元主体共建科创生态”的格局。

人才基金出手：智驾或成融资风口

再回到此次投资的主体，西安人才发展基金。其投资核心聚焦于人才价值转化、硬科技突破、产业链补链强链三大维度。

从青牛智驾来看，适配性主要体现在两大核心层面：

一方面，项目完全符合基金对“创业人才”的认定标准。青牛智驾由长安大学汽车学院教授、博士生导师韩毅领衔核心团队，韩毅深耕无人驾驶领域20余年，拥有200余项专利技术，同时身兼工信部新能源与智能汽车产业专家等职，是西安市重点引进的高层次人才，技术创新特色极为鲜明。

另一方面，项目规模契合基金对初创企业的要求。青牛智驾成立于2022年，成立时间未超过5年，完全匹配基金“高层次人才在西安创业初期”的项目筛选条件。

值得注意的是，对于创业人才股权投资项目，人才基金原则上股权投资金额上限为800万元，特别优秀的最高不超过1000万元。也就是说，人才基金此次给青牛智驾“近千万元天使轮融资”，已经达到了该基金单个项目投资的上限，可见青牛智驾的科技含量。

事实上，自2023年开始，智能驾驶投资在陕西开始集中爆发，主要得益于政策支持与商业化需求。根据梳理我们发现，陕西在商用车智能驾驶领域呈现“链主深度布局+场景垂直突破”的发展态势。

在商用车智驾赛道中，陕汽一方面培育科技企业，聚焦商用车自动驾驶算法、EMB电子机械制动系统等细分领域的技术产业化；另一方面通过子公司质子汽车，布局新能源商用车整车智能化及自动驾驶物流车。陕汽商用车2025年前8月实现销量1.87万辆，同比增长24%，增速远超行业平均水平，直观印证了技术赋能对商用车市场竞争力的核心提升作用。

在无人矿卡领域则由法士特背景的主函数智能主导，深耕露天矿山无人运输系统。依托早期深厚的商用车、装备制造工业基础，陕西商用车智驾产业已在技术孵化与场景落地层面同步发展，形成“上游零部件-中游系统方案-下游场景应用”的全链条布局。

此外，今年法士特正式进军智慧农机领域，将壳体制造、齿轮加工、电控融合等核心能力延伸至农机赛道，实现从单一传动供应商向智能农机系统解决方案提供商的转型。8月正式发布了其农机品牌“智坤”。

在我们看来，此次青牛智驾人才基金顶格投资、链主企业深度布局、社会组织孵化赋能、高校成果加速转化，正是陕西多元科创主体形成协同发力的生动格局。