我市行业协会商会高质量发展工作实践在《中国社会工作报》刊发交流
1月12日出版的《中国社会工作报》，刊发市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记贾文丽署名文章《以规范化建设推进行业协会商会高质量发展》，全文如下。
以规范化建设推进行业协会商会高质量发展
陕西省宝鸡市坚持党建引领，以推进行业协会商会规范化建设为抓手，出台加强活动管理、规范调研合作、严控评比表彰、健全薪酬管理等举措，推动全市行业协会商会实现管理从严、作风务实、作用增强，为服务全市经济社会发展注入新活力。
压实系统责任，构建协同共治“活力网”
坚持以加强党的建设为根本保证，推动党建工作从“单兵作战”向“系统推进”转变，形成常态长效监管合力。
织密组织体系。将行业协会商会党建工作纳入全市党建“一盘棋”，实施党建质量提升三年行动。通过选派党建工作指导员等方式，实现党组织应建尽建和党的工作全面覆盖。
创新活动载体。深化“评星晋级、争创双强”活动，对成功创建党组织的行业协会商会给予相应经费补助；构建“市级示范培训、县（区）全员培训、重点群体针对性（特色）培训”体系，有效提升队伍素质能力。
夯实保障机制。高标准建成市级、规范提升县（区）级、延伸建立镇（街道）级社会组织服务中心（站点），就近就便为全市行业协会商会提供政策咨询、党建指导、资源对接等服务。
注重源头管控，拧紧规范运行“安全阀”
坚持从源头入手，系统构建清单化、协同化的监管体系，为行业协会商会健康发展划定红线、明确方法。
完善顶层设计。建立行业协会商会改革发展联席会议制度，明确成员单位职责与工作规则，推动共性难题协同研判、联动处置。
健全政策体系。制定实施行业监管对象、部门职责任务、行业监管事项“三张清单”，为全市性行业协会商会逐一明确行业管理部门（业务主管单位），从根本上厘清“谁来管、管什么、怎么管”的权责边界。
强化日常监督。推动建立行业协会商会信用记录、“异常名录”和“黑名单”制度，推行信息公开，主动接受社会监督，对违规行为实施失信惩戒、资格限制，直至吊销登记证书的梯次监管措施，有效规范行业秩序。
聚焦内部治理，筑牢廉洁自律“防火墙”
将规范内部运行作为行业协会商会健康发展的基石，通过制度约束、人选把关、活动严管，持续提升监管实效。
健全制度体系。出台《加强和改进行业协会商会党建工作的若干措施》等系列文件，编印党组织参与决策指引和“三重一大”事项清单，以党建引领行业协会商会各项业务工作；建立职责联带、工作联商、活动联办等“六联”工作机制，促进党建与业务融合互促。
严把负责人入口。严格执行负责人审核机制，出台《关于进一步加强市级社会组织负责人审核工作的通知》，明确“审核谁、谁审核、怎么审”等内容；推动行业协会商会实现主要负责人与党组织书记“一肩挑”，确保党建、业务同抓共管。
规范活动开展。严格实施“一活动一计划、一重大一报告”管理，从严控制活动规模与经费，强化评比表彰和到基层调研等行为的全过程监管。
下一步，宝鸡市将坚持严管与厚爱结合、规范与发展并重，持续优化行业协会商会结构布局，提升综合监管效能，进一步释放其服务发展、服务社会的潜能，为宝鸡高质量发展凝聚更广泛的社会力量。
来源：《中国社会工作报》